Главная Ногти Целевые программы в сфере безопасности детей сирот. Подпрограмма «Дети - сироты. Основные направления работы

Целевые программы в сфере безопасности детей сирот. Подпрограмма «Дети - сироты. Основные направления работы

Подпрограмма «Дети - сироты»

Проблема положения детей - сирот в интернатах всегда была и остаётся «головной болью». В интернатах не созданы условия, хотя бы минимально (!) обеспечивающие достойное существование детей, как это предусмотрено Конвенцией ООН о правах ребёнка. Только десятая часть денег из федерального бюджета доходит до места предназначения. Так на содержание воспитанников дома детства в Новокузнецке Кемеровской области в соответствии с нормативами необходимо 4 млн. рублей в год, в то время как городским бюджетом на 2004 год на эти расходы отпущено 431 тыс. рублей, что составляет 10,7% от необходимой суммы. В переводе с бухгалтерского на житейский: положено кило хлеба на день, а выдадут 100 грамм. Как в блокадном Ленинграде! А что будет с теми чиновниками, которые урезали в 10 раз средства на содержание детей? Разве что в справку попадут, которую сдадут в архив. В 50-х годах за такую самодеятельность запросто можно было оказаться «врагом народа».

Государственные заказчики подпрограммы:

· Министерство образования Российской Федерации;
· Министерство здравоохранения Российской Федерации;
· Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

Целью подпрограммы "Дети-сироты" является предупреждение социального сиротства, социализация и интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с современным обществом.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

· создание условий, способствующих воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях (опека, патронат, усыновление);
· государственная поддержка семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение задач, поставленных в подпрограмме "Дети-сироты", предполагает скоординированные действия по следующим направлениям:

1. реформирование системы опеки и попечительства;
2. внедрение и развитие системы постинтернатной адаптации;
3. обеспечение качественного образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4. создание условий для воспитания и развития детей-сирот, максимально приближенных к семейным (ресурсное обеспечение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - детских домов, домов ребенка, детских домов семейного типа, школ-интернатов, школ-интернатов с углубленной профессиональной подготовкой, школ-интернатов различной воспитательной направленности);
5. строительство образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6. развитие системы социальной защиты семьи;
7. мониторинг соблюдения прав детей-сирот, развития и жизнеустройства воспитанников и выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и организационные мероприятия по подпрограмме.

Основные мероприятия подпрограммы

· реформирование системы опеки и попечительства;
· создание и развитие системы постинтернатной адаптации;

сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

· интеграция детей с обществом;
· строительство образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
· развитие системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье;
· организация и проведение мониторинга соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развития и жизнеустройства воспитанников и выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ребенок не может полноценно развиваться без индивидуального внимания и поддержки взрослого, который искренне в нем заинтересован. Проект «Быть рядом» помогает детям, оказавшимся в трудной ситуации, которые находятся в больницах и интернатных учреждениях: волонтеры поддерживают детей, ухаживают за ними, становятся старшими друзьями и наставниками, вместе готовятся к выпуску из детдома.

Проект «Быть рядом» - это:

более 200 волонтеров, которые регулярно оказывают помощь воспитанникам и выпускникам интернатов,
20 больничных и сиротских учреждений Москвы, Подмосковья и близлежащих регионов,
координаторы и психологи, которые организуют работу волонтеров в этих учреждениях.

Основные направления работы:

Волонтерский уход

Как правило, детей-сирот направляют в стационар даже в тех ситуациях, когда лечение возможно амбулаторно. Иногда больница становится промежуточным этапом между семьей и сиротским учреждением.
Оказавшись в незнакомом месте, ребенок находится в состоянии стресса и нуждается в поддержке и внимании, которое не в состоянии обеспечить медперсонал. Волонтеры помогают обеспечить заботу, уход и развитие детей на время их пребывания в больницах.

Волонтеры могут:
- восполнить нехватку общения, проявить внимание, отзываться на потребности ребенка,
- обеспечить заботу и уход,
- внести разнообразие и положительные эмоции в больничную жизнь,
- заниматься развитием детей,
- быть примером человечного отношения к детям для персонала больниц,
- заметить симптомы и потребности ребенка и, при необходимости, проинформировать персонал.

Формат участия: регулярные посещения (1-2 раза в неделю) детей в больницах, сопровождение на медицинских процедурах, обследованиях, прогулках, помощь в гигиенических процедурах и кормлении.

Учреждения, в которых действует проект «Волонтерский уход»:
Морозовская ДГКБ,
Московская областная психоневрологическая больница для детей с поражением ЦНС и нарушением психики в Ховрино,
ДГКБ им. З.А. Башляевой,
ДГКБ №6,
Центральная московская областная клиническая психиатрическая больница,
ДГКБ №9 им Г.Н. Сперанского.

Узнать больше

Наставничество

Коллективная среда проживания не способствует развитию детей: они пережили много травм и находятся в искусственно созданной среде, где никто не интересуется отдельным ребенком как личностью. Только индивидуальное внимание и поддержка взрослого могут побудить в ребенке желание учиться и развиваться, осознанно выбрать профессию и реализовать себя после выхода из интерната. А для детей с инвалидностью и особенностями развития, которые вынуждены всю жизнь проводить в стенах учреждений, такой взрослый становится единственным проводником в большой мир. Волонтеры проекта помогают в социальной адаптации детей-сирот старшего школьного возраста и подготовке к выпуску из учреждения.
Что делает наставник:
- навещает ребенка,
- организует мероприятия, в том числе, профессиональные курсы,
- следует плану работы, разработанному совместно с психологом фонда,
- посещает семинары и супервизии (группы поддержки),
- поддерживает связь с координатором и психологом проекта.

Формат участия:
- индивидуальное общение в формате «один волонтер – один ребенок» (1 раз в неделю).
- групповые поездки в учреждения (1-2 раза в месяц).

Учреждения, в которых работают наставники:
«Социально-реабилитационный» центр для несовершеннолетних Дубенского района» (ГУСОН ТО СРЦН Дубенского района),
«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних № 4» (Щекино),
ГКСОУ ВО «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида г. Киржача»,
Государственное казенное общеобразовательное учреждение Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Преображение», г. Егорьевск,
МСОУ Запрудненская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида,
«Молодая Гвардия», муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом, п. Внуково,
ЦССВ «Петровский парк»,
ЦССВ «Центральный»,
ЦССВ «Юнона»,
ЦССВ «Соколенок».

Узнать больше

Социализация выпускников ЦССВ, проживающих в ПНИ

Воспитанников интернатов, которым исполнилось 18 лет и которые не имеют возможности жить самостоятельно в силу особенностей развития, переводят в психоневрологические интернаты – именно там им суждено провести остаток своей жизни. По некоторым данным в России сегодня около 300 тысяч людей с ментальными нарушениями проживают в ПНИ. Для большинства ребят это жизнь в заточении. Некоторые подолгу или никогда не покидают стен здания, не выезжают в город из-за отсутствия сопровождения или из-за чрезмерной осторожности администрации интерната. В рамках проекта волонтеры помогают молодым людям жить полной жизнью, насколько это возможно.

Что делают волонтеры:
- помогают выпускникам в освоении навыков, необходимых для безопасного перемещения в городской среде и самостоятельного решения бытовых задач,
- обеспечивают психологическое и в случае необходимости юридическое сопровождение,
- организуют досуг в ПНИ и за его пределами, сопровождают в поездках.

Формат участия: индивидуальное общение в формате «один волонтер – один воспитанник» (1 раз в неделю), групповые поездки в учреждения (1-2 раза в месяц).

Учреждения, в которых действует проект:
Психоневрологический интернат №16

Узнать больше

Дистанционное образование

Ребенку, который пережил утрату семьи, требуется гораздо больше терпения, поддержки и индивидуального внимания со стороны педагогов, чем детям, которые изначально росли в семье. Зачастую в школе у педагогов просто не хватает сил на дополнительное внимание к «трудному» ребенку. Такие дети постоянно на грани исключения из учебных заведений. Проект «Дистанционное образование» помогает воспитанникам интернатных учреждений в учебе, подготовке к экзаменам и поступлению в колледжи и вузы.
Формат: преподаватели занимаются с ребятами по школьным предметам, следуя индивидуальному учебному плану. Уроки проходят по скайпу, что позволяет охватывать не только учреждения Москвы и Московской области, но и другие регионы России.
Новой целевой группой проекта в 2017 году стали дети из семей в сложной жизненной ситуации. Когда государственные службы и школа имеют претензии к родителям, а дети не успевают в школе, помощь проекта становится единственным способом снизить риск попадания ребенка в коррекционный интернат.

Учреждения, в которых действует «Дистанционное образование»:
14 детдомов и интернатов Московской, Тульской, Кировской и Саратовской областей.

Проект «Дистанционное образование» разработан совместно с центром равных возможностей «Вверх».

Узнать больше

НЕСКОЛЬКО ВАЖНЫХ ПРАВИЛ ДЛЯ ВСЕХ, КТО ЗАДУМАЛСЯ ОБ УЧАСТИИ В ПРОЕКТЕ "БЫТЬ РЯДОМ" ВЫ МОЖЕТЕ СТАТЬ ВОЛОНТЁРОМ, ЕСЛИ:
Достигли 18-летнего возраста для участия в волонтерском уходе в больницах и 27-летнего возраста для участия в программе по наставничеству в детских домах.
Проживаете в Москве, Московской и Тульской области.
Понимаете роль и ответственность своего участия в жизни ребенка.

КАК СТАТЬ ВОЛОНТЁРОМ?
Заполнить анкету и узнать информацию о наборах в проект, а также, что необходимо сделать, чтобы присоединиться к команде (в разделе

Транскрипт

1 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ-СИРОТЫ" Проект

2 Обоснование разработки Как свидетельствует мировая практика, в условиях экономического кризиса и ухудшения уровня жизни населения растет социальное сиротство, следствием которого является увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей. По данным Госкомстата, в стране насчитывается более 500 тысяч детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, причем основную массу составляют не сироты, а дети, чьи родители отказались от их воспитания или лишены родительских прав. Основными причинами, способствующими широкой распространенности социального сиротства, являются социальная дезорганизация семей, материальные и жилищные трудности родителей, нездоровые отношения между ними, слабость нравственных устоев многих семей, рост числа детей, рождающихся вне брака, высокий удельный вес незамужних матерей. В последние годы государственная политика по отношению к детям-сиротам и" детям, лишенным родительского попечения, направлена прежде всего на улучшение их материального обеспечения, воспитания и обучения, укрепление материальной базы детских учреждений интернатного типа. Дополнительные, возможности в создании необходимых условий для развития и воспитания, надежной защиты интересов таких детей открывает постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. 409 "0 неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Вместе с тем существует целый комплекс проблем, до настоящего времени не получивших своего решения. Это устаревшая организационная структура современных учреждений интернатного типа; серьезные недостатки в профессиональной подготовке и трудоустройстве детей-сирот; неразработанность научно-методических основ их социальной и трудовой адаптации; неразвитость психолого-педагогических служб помощи семьям с детьми; серьезные пробелы в нормативно-правовом обеспечении охраны и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3 2. Все это свидетельствует о необходимости принятия программы, позволяющей комплексно реализовать на федеральном уровне меры, обеспечивающие социальную защищенность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их нормальную жизнь, учебу, развитие, качественную профессиональную подготовку и трудоустройство. Цели и задачи Федеральной целевой программы Целями федеральной целевой программы "Дети-сироты" являются создание наиболее благоприятных условий для подготовки детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни в современном обществе, их безболезненную адаптацию к социальной среде. Основными задачами программы являются: создание условий для предупреждения социального сиротства и формирования системы дифференцированной помощи семье с детьми, нуждающимися в дополнительной социальной поддержке, включающей создание комплексных консультативных центров, приютов и др.; совершенствование системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие семейных форм устройства этих детей, а также сети региональных психолого-медико-педагогических консультаций (диагностических центров), создание рабочих мест для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения. родителей, имеющих отклонения в умственном и физическом развитии; создание научно-методической базы социальной защиты детства, разработка новых подходов к, организации режима жизнедеятельности детей-сирот в детских домах и интернатах, совершенствование существующих и создание новых моделей и типов детских домов и интернатов;

4 3. совершенствование системы подбора кадров в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшение подготовки специалистов для работы в этих учреждениях; расширение правовых гарантий несовершеннолетних, защита имущественных, жилищных и других интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Государственный заказчик Государственным заказчиком федеральной целевой программы "Дети-сироты" является Министерство образования Российской Федерации. Финансовое и материально-техническое обеспечение реализации Федеральной целевой программы Общие затраты в годах на осуществление федеральной целевой программы составят 1,3 млрд.рублей. Ориентировочные затраты на составят 0,333 млрд.рублей, в том числе на создание консультативных центров, психолого-медико-педагогических консультаций, организацию отдыха и лечения - 0,244 млрд.рублей; на создание нормативно-методической базы по актуальным вопросам социальной и трудовой адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации их жизни в государственных детских учреждениях (детских домах, домах-интернатах и др.) 0,89 млрд-рублей. Ожидаемые конечные результаты Реализация предусмотренных федеральной целевой программой мероприятий позволит улучшить физическое и психическое здоровье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; качество их обучения, воспитания в учреждениях интернатного типа, социализации; поможет полноценной интеграции в общество этой категории детей.

5 4. М Е Р О П Р И Я Т И Я федеральной целевой программы "Дети-сироты" ~ 1. Предупреждение социального сиротства Сформировать систему дифференцированной помощи семьям с детьми, нуждающимися в дополнительной социальной поддержке: а) создать экспериментальные территориальные центры по- мощи семьям с детьми (6 центров) власти субъектов Федерации б) создать учреждения (приюты, центры) для временного пребывания матерей (в том числе несовершеннолетних) с детьми, попавшими.в трудные социально-бытовые условия Обеспечить развитие детских дошкольных учреждений с гибким графиком работы и приоритетным правом устройства в них детей из семей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке Ввести в учебные курсы среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования дисциплины по вопросам полового воспитания, семейных отношений и родительской ответственности годы власти субъектов Федерации. власти субъектов Федерации

6 5. Ь v Hi! П. Совершенствование системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Сформировать федеральный и региональный банки данных о детях- сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей Обеспечить условия для адекватного устройства детей: а) создать федеральную и региональную психолого-медико годы педагогические консультации с диагностическими стационарами при них ""0! а п ч: >;., и?? б) развивать семейные формы устройства детей-сирот и " детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, попечительство, приемные семьи) Российская академия образования власти субъектов Федерации власти субъектов Федерации органы местной администрации

7 6. Уменьшить наполняемость групп: для детей в возрасте до 4 лет (в домах ребенка) - до 6 человек (обеспечив целевое финансирование дополнительных штатов группового персонала) для детей от 4 лет и старше (в учреждениях для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей) - не более 10 человек и годы Пересмотреть нормы нагрузки и продолжительности времени ряда специалистов домов ребенка рабочего Минтруд Обеспечить детские учреждения интернатного типа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимой физиотерапевтической аппаратурой и медицинским оборудованием власти субъектов Федерации органы местной администрации Организовать лечение детей-сирот в санатории Российского детского фонда (г.евпатория) "Бригантина" годы Создать производственные участки, цеха в УПК и на предприятиях различных форм собственности для трудоустройства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей власти субъектов Федерации органы местной администрации

8 7. Принять меры по совершенствованию системы обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (закрепление жилой площади, ранее принадлежащей родителям, или доли в приватизированном жилье, льготные условия приобретения муниципального жилья, предоставление льготных кредитов и др.) годы Минюст органы местной администрации Научно-методическое обеспечение Разработать психолого-медико-педагогические и правовые рекомендации по выбору адекватной системы устройства детей, оставшихся без попечения родителей Разработать стандарт условий, необходимых для содержания детей-сирот АИВД"Л и детей, оставшихся без попечения родителей Разработать новые санитарные правила и нормы устройства, содержания, организации режима питания в учреждениях для детеи-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Минюст Российская академия образования Госсанэпиднадзор

9 8. Разработать проекты специализированных домов ребенка с лечебно-оздоровительным блоком для комплексного восстановительного лечения Разработать методические рекомендации по комплексной системе закаливания и повышению функциональных возможностей воспитанников учреждений для детеи-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как основы профилактики отклонений в состоянии здоровья Разработать гигиенические рекомендации по профилактике пограничных нервно-психических отклонений у детей, воспитывающихся в образовательных учреждениях Разработать принципы и методы психолого-педагогической экспертизы организации жизнедеятельности детей в учреждениях для,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Создать комплекс методических блок-пакетов, рекомендаций по организации жизнедеятельности детей, проведению коррекционно-развиваю11 ей работы с детьми разного возраста в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью поэтапного формирования жизненно необходимых условий и навыков семейной жизни годы 1994 год Минстрой Госсанэпиднадзор Российская академия образования

10 9. Провести исследование и осуществить разработку научно-методических основ социальной и трудовой адаптации детеи-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Разработать программно-методическое обеспечение подготовки специалистов для государственных и негосударственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Российская академия образования Миннауки Разработать на новой основе программы по дошкольному воспитанию детей-сирот с отклонениями в развитии в домах-интернатах Создать унифицированные программы обучения детей-сирот с отклонениями в развитии, находящихся в домах-интернатах годы " 114 1У. Кадровое обеспечение системы воспитания детей-сирот и детей, " 1 1 оставшихся без попечения родителей Разработать и ввести государственное лицензирование на право заниматься воспитанием детей, оставшихся без попечения родителей Создать систему отбора и подготовки родителей-воспитателей в приемные семьи, усыновителей, опекунов (попечителей)

11 10. Организовать систему помощи и обучения родителей-воспитателей годы приемных семей по содержанию и развитию детей Минобразование Ввести контрактно-конкурсную основу при приеме на работу в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Организовать в десяти образовательных учреждениях высшего профессионального образования подготовку кадров для работы с детьми, нуждающимися в дополнительной помощи и поддержке: специалистов по социальной работе, воспитателей, практических психологов, дефектологов, инспекторов по охране детства Организовать ежегодные всероссийские семинары для работников (специалистов) по охране детства по вопросам социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей годы МВД У. Нормативное обеспечение социально-правовой охраны детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Проанализировать законодательные акты Российской Федерации, касающиеся охраны прав несовершеннолетних, оставшихся без родителей, в части соответствия их Конвенции о правах ребенка

12 11. Подготовить предложения о дополнении и изменении действующего законодательства в части повышения ответственности родителей за воспитание детей, присвоения и изменения фамилии несовершеннолетним, лишившимся родительского попечения Разработать положения, рекомендации, инструкции, направленные на реализацию прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей годы МВД Разработать нормативно-правовое обеспечение создания и функционирования негосударственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Минобразование Разработать положение о службе социально-правовой несовершеннолетних охраны Подготовить и издать руководство по охране здоровья детей для медицинских и педагогических работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей годы Минздрав

13 12. У1. Информационное обеспечение социально-правовой охраны детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Организовать издание информационного бюллетеня законодательных актов Российской Федерации и нормативных документов по вопросам социально-правовом охраны семьи и детства годы Мининформпечать Минобразование Минфин Организовать издание серий "Библиотека работников дома -"- детства", "Молодым родителям", "В помощь приемным семьям", "В помощь многодетным семьям", "Тебе, выпускник" Мининформпечать Минобразование Минфин ма- Организовать ежегодное издание справочно-информационных териалов об организационно-педагогических инновациях Минобразование Организовать освещение хода реализации федеральной целевой -"- программы "Дети-сироты" в средствах массовой информации Мининформпечать

РАЙОННАЯ ПОДПРОГРАММА «Социальная защита детей, требующих особой защиты государства» На 213-215 гг. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПОДПРОГРАММЫ «Социальная защита детей, требующих особой защиты государства»

Нормативно-правовая база социальной работы с детьми, оставшимися без попечения родителей В соответствии с требованиями норм международного права ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного

ДОКЛАД министра образования и науки Мурманской области «О ходе исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты

КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ государственное казенное учреждение здравоохранения ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ДОМ РЕБЕНКА ДЛЯ ДЕТЕЙ С ОРГАНИЧЕСКИМ ПОРАЖЕНИЕМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ

П\п Название раздела Содержание раздела 1 Наименование 2 Сущность 155 «Организация системы опеки и попечительства» Развитие единой комплексной системы опеки и попечительства, профилактики социального сиротства,

1. Общие положения. 1.1. Настоящее положение разработано для МБДОУ "Детский сад 32 "Соловушка" (далее Учреждение) на основе Примерного положения об общественном инспекторе по охране детства в РФ от 14.11.1989

Название проекта В будущее - уверенно! 1. Контактная информация 1.1 Полное наименование организации Тамбовское областное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Красносвободненская санаторная

Паспорт районной целевой «Социальная защита детей, требующих особой защиты государства, на 2-22 гг.» Наименование Заказчик Основание для разработки Основные разработчики Цели и задачи Сроки реализации

2.1.1. Об участии Уполномоченного в защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Численность детей, впервые выявленных и учтенных в 2015 году составила 976 человек, из них: 56 -

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы (утв. Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761) V. РАВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ОСОБОЙ ЗАБОТЕ ГОСУДАРСТВА 1. Краткий

Информационно-аналитическая справка о деятельности Ресурсного Центра по оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Смоленского областного

Профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства, беспризорности и безнадзорности в Российской Федерации В Российской Федерации по состоянию на 2007 год проживает 27,9 млн. детей. Будущее России

Основные права и свободы несовершеннолетних. Социальные, экономические и культурные права и свободы ребенка(продолжение). Содержание занятия: 1.Право ребенка на свободное использование своих способностей

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОХОЛУНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.10.2011 761 г. Белая Холуница Об утверждении ведомственной целевой программы «Социальная поддержка детей-сирот, детей,

Утверждаю начальник управления образованием МО Ейский район Л.И.Перегудова 12 декабря 2016г. Положение о психолого-социально-педагогической службе образования Ейского района Введено в действие приказом

Администрация муниципального образования Сасовский муниципальный район Рязанской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2014 года 412 Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по обеспечению семейного

Приложение к распоряжению администрации Липецкой «Об утверждении плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период

Их, делает ближе друг к другу. Про детей семейных можно сказать, что в силу своего возраста они относятся к окружающим сверстникам позитивно и воспринимают их как лучших друзей. Дети, воспитывающиеся в

План работы социального педагога с детьми с ОВЗ на 2017-2018г. Актуальность Во всех странах и любой группе общества есть дети с ограниченными возможностями здоровья, они составляют значительную часть нашего

.:. c;f.ef_la 7 6 7 ;j,c". ~ /1"/ - РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ Калининградская область Администрация муниципального образования «Светлогорский район» г;;.:;;-;.~~: :. - "":. ! 1 Г".с,. ~ 1"=" "..... -..

ПОЛОЖЕНИЕ об опеке и попечительстве 1. Общие положения 1.1.Настоящее Положение в соответствии со статьями 31-35 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 13 части 1 статьи 15 Федерального закона

Приложение к постановлению областной Думы от Рекомендации дня депутата по теме: «Организация деятельности по содержанию, воспитанию и образованию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Положение о службе семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом 273 ФЗ "Об образовании

Инновационные формы межведомственного взаимодействия в сфере профилактики социального сиротства Варкова Людмила Викторовна начальник отдела охраны прав детства г. Москва, 16-17 мая 2013 Ситуация в регионе

АННОТАЦИЯ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ФОНДОМ МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ДЕТЕЙ Система защиты детства объединяет деятельность государственных, муниципальных и общественных структур, обеспечивающих

I. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность консультационного пункта муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения 135 г. Липецк по работе с семьями, дети

Положение о Службе психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей различных категорий. Общие положения. 1.1 Служба психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей-сирот

Утратил силу ЗМО от 24.12.2007 933-01-ЗМО от 1 января 2008г. ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. ЗМО от 17.04.2002 335-02-ЗМО,

РЕСПУБЛИКА КРЫМ ЕВПАТОРИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ Р Е Ш Е Н И Е I созыв Сессия 13 30 января 2015г. г. Евпатория 1-13/18 Об утверждении Порядка осуществления администрацией города Евпатории Республики Крым

ПОДПРОГРАММА «Защита прав детей, государственная поддержка детейсирот и детей с особыми нуждами» Паспорт программы Ответственный исполнитель Отдел образования администрации района Соисполнители нет Цель

1.Общие положения Постинтернатное сопровождение это процесс профессионального взаимодействия специалистов разного профиля с детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей и их социальным

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Каргасокская средняя общеобразовательная школа-интернат 1 Утверждаю Приказ 162 от 02.09.2013г Директор МБОУ КСОШ-интернат 1 Е.М.Кондратьева Принято

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Браженская средняя общеобразовательная школа» Принято: Утверждаю: Школьный методсовет Директор МБОУ «Браженская СОШ» протокол Л.И. Лебедева от 2011г

ИНФОРМАЦИЯ О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ, ПРОВОДИМОЙ В 2011 ГОДУ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ В ЧАСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д.А. МЕДВЕДЕВА ФЕДЕРАЛЬНОМУ

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ДЕТИ-СИРОТЫ» НА ГОДЫ c.аскарово 2013 2 УТВЕРЖДЕНА Постановлением Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан «07» ноября 2013г. 3433 ПАСПОРТ

ПРИНЯТО Педагогическим советом ГОУ гимназии 52 от 20 протокол УТВЕРЖДАЮ Директор ГОУ гимназии 52 И.В. Гузаева Приказ от 20 ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ СОПРОВОЖДЕНИЯ 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение определяет

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ Тверь, 2016 I. Общие положения 1.1. Настоящее положение определяет организацию и основные направления

3.2.1 Формирование и и семейной политики Целями в области политики являются: улучшение ситуации в республике; создание условий для роста численности населения. Целями в области семейной политики являются:

Система условий реализации АООП ООО Система условий реализации АООП ООО разрабатывается на основе соответствующих требований образовательного стандарта, с учётом организационной структуры КСКОУ ОО "Орловская

Оказание консультативной помощи органам опеки и попечительства в осуществлении полномочий по координации деятельности психолого-педагогических служб образовательных учреждений территориального образования,

Информация о результатах мониторинга и прогноза потребности в предоставлении государственных услуг, оказываемых находящимися в ведении Министерства образования и науки Мурманской области государственными

Институциональные механизмы защиты детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот Секретариат Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Законодательство Украины Семейный кодекс

Социальная поддержка граждан «Адаптация детей сирот в МБУ Новосибирска Городской центр социальной помощи семье и детям «Заря» Аннотация проекта А.В.Шейерман, Е.И.Гавриленко НГПУ, Новосибирск Ни для кого

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 20 марта 2017 г. 26 Об утверждении Положения о доме ребенка На основании абзаца пятого подпункта 8.8 7 пункта 8 и подпункта 9.1 пункта 9 Положения

I. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность консультационного пункта муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида 9

Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга Реализация семейной политики в Санкт-Петербурге Доклад председателя Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга Ржаненкова Александра Николаевича Санкт-Петербург

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ пт 20.04.2018 154 О внесении изменений и дополнений в постановление правительства от 24.10.2013 575 В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Тульской

I. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение о консультационном пункте регламентирует деятельность консультационного пункта Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения 118 г. Липецка

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ГБУ «КРИЗИСНЫЙ ЦЕНТР ПОМОЩИ ЖЕНЩИНАМ И ДЕТЯМ» ФИЛИАЛ «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ДОМ РЕБЕНКА «МАЛЕНЬКАЯ МАМА» ГОТОВНОСТЬ К МАТЕРИНСТВУ И РОДИТЕЛЬСКАЯ

О реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

Школа приемных родителей «Оберег» МКОУ «Детский дом «Аистенок» Виды замещающих семей 1. Опека (слайды 3-5) 2. Усыновление/удочерение (слайды 6, 7) 3. Приемная семья (слайды 8, 9) 4. Патронатная семья (слайды

Выступление первого заместителя начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области начальника управления социальной защиты населения области Е.П. Батановой «Реализация

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области П Р И К А З _26 января 2012 33 Воронеж Об утверждении порядка организации постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся

Нормативно-правовая база образования детей с ограниченными возможностями здоровья Международная: 1. «Всеобщая декларация прав человека», принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. 2. «Декларация

АДМИНИСТРАЦИЯ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.11.2011г. 728 г. Южа об утверждении долгосрочной целевой «Дети -сироты»на годы В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса

Раздел 4.2.1. План работы социальной службы на 2016-2017 учебный год Цель работы создание условий для психологического комфорта и безопасности ребенка, удовлетворение его потребностей с помощью социальных,

Муниципальная программа «Дети-сироты» Муниципальная программа «Дети сироты» утверждена постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 17 октября 2013 года 1322 (далее муниципальная программа).

ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ, ПОСОБИЯ И ИНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ * 1 Наименование: Единовременное денежное пособие при усыновлении ребенка из Московской области или при усыновлении ребенка жителями Московской

Основные задачи отдела социальной защиты детства, опеки и попечительства Министерства образования и науки Республики Марий Эл 2.1. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству на

Бесолова А.А. 1, Кесаева Ж.Э. 2 1 Кандидат исторических наук, 2 кандидат социологических наук, 1,2 доцент кафедры психолого - педагогических и медицинских проблем социальной работы ФГБОУ ВПО «Северо-Осетинский

Муниципальные органы опеки и попечительства - созданы специализированные органы опеки и попечительства - полномочия по опеке и попечительству переданы муниципальным органам управления образованием Количество

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида 68 «Модель инновационной деятельности консультационного центра для родителей, обеспечивающих получение дошкольного

ПРЕВЕНТИВНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ Милова О.Н. Министерство образования Оренбургской области, г. Оренбург Каждый ребенок

Отчёт за 2016г. ГКУЗ МО «Подольский специализированный дом ребёнка для детей с органическим поражением ЦНС с нарушением психики» Государственное казённое учреждение здравоохранения Московской области «Подольский

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА 516 НЕВСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРИНЯТО решением Совета ГБОУ СОШ 516 Невского района Санкт-Петербурга Протокол

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида 68 «Инновации. Первый опыт. Об организации работы консультационного центра в МБДОУ д/с общеразвивающего вида

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЗНЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12 января 2016 года 5 Об утверждении положения по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству

Образование детей с ограниченными возможностями здоровья в контексте программноцелевых документов 1 Приоритетные направления развития образования, в том числе образования детей с ограниченными возможностями

1.Общие положения 1.1.Настоящее положение разработано для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» (далее Учреждение), в соответствии с Федеральным законом

Постановление Правительства Москвы от 14.04.1998 N 306

Документ утратил силу

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.97 N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы" и в целях принятия неотложных мер по улучшению положения детей в Москве Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

Городскую целевую программу "Дети - сироты" на 1998-2000 годы (приложение 1);

Городскую целевую программу "Дети Чернобыля" на 1998-2000 годы (приложение 2);

Городскую целевую программу "Планирование семьи" на 1998-2000 годы (приложение 3);

Городскую целевую программу "Безопасное материнство" на 1998-2000 годы (приложение 4);

Городскую целевую программу "Развитие индустрии детского питания" на 1998-2000 годы (приложение 5);

Городскую целевую программу "Одаренные дети" на 1998-2000 годы (приложение 6);

Городскую целевую программу "Дети семей вынужденных переселенцев и беженцев" на 1998-2000 годы (приложение 7);

Городскую целевую программу "Развитие социального обслуживания семей и детей" на 1998-2000 годы (приложение 8);

Городскую целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 1998-2000 годы (приложение 9).

2. Комитетам социальной защиты населения, образования, по культуре, здравоохранения, по делам семьи и молодежи, Миграционной службе при Комитете труда и занятости, ГУВД г. Москвы, департаментам потребительского рынка и услуг, науки и промышленной политики:

2.1. Принять меры по выполнению городских целевых программ по улучшению положения детей в Москве на 1998-2000 годы.

2.2. При ежегодном формировании бюджета (1999, 2000 годы) предусмотреть затраты, необходимые на реализацию вышеуказанных городских целевых программ, и своевременно представлять данные о планируемых затратах на рассмотрение в Управление бюджетного планирования городского заказа.

3. Префектам административных округов в месячный срок разработать и утвердить дополнительные мероприятия по решению приоритетных задач жизнеобеспечения детей и принятию действенных мер по улучшению их положения.

4. Управлению бюджетного планирования городского заказа предусмотреть выделение средств на реализацию программ.

5. Поручить Комитету по делам семьи и молодежи координацию работы соответствующих ведомств по реализации городских целевых программ по улучшению положения детей в Москве на 1998-2000 годы.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.

Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ - СИРОТЫ" НА 1998-2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ - СИРОТЫ" НА 1998-2000 ГОДЫ

Наименование Программы - городская целевая программа "Дети - сироты" на 1998-2000 годы Наименование, дата и - Распоряжение первого заместителя номер решения Премьера Правительства Москвы о разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 N 1120-РЗП "О разработке городских целевых программ по улучшению положения детей в Москве на 1998-2000 годы" Основные разработчики - Комитет образования Программы Комитет социальной защиты населения Цель и задачи Программы - обеспечение образовательных, воспитательных, профилактических мер, направленных на социальную адаптацию в обществе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - научно - методическое и нормативно - правовое обеспечение процесса социализации; - строительство и реконструкция детских домов и школ - интернатов; - внедрение новых форм семейного воспитания как наиболее приоритетного направления в устройстве детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - укрепление материально - технической базы учреждений интернатного профиля. Сроки реализации - 1998-2000 годы Программы Исполнители основных - Комитет образования мероприятий Программы Комитет по культуре Комитет по делам семьи и молодежи Комитет по труду и занятости Комитет социальной защиты населения префектуры административных округов Объемы и источники - средства, предусмотренные комитетами финансирования Программы и управлениями на текущее бюджетное финансирование Ожидаемые конечные - дальнейшая рационализация городской результаты реализации сети образовательных учреждений для Программы детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - создание условий для социального становления и самореализации детей - сирот, готовых к самостоятельной трудовой жизни; - развитие семейных форм воспитания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Контроль за исполнением - Комитет образования Программы

Характеристика проблемы

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18.08.94 N 1696 "О президентской программе "Дети России" распоряжением Правительства Москвы от 16.03.95 N 225-РЗП принята программа "Дети Москвы", в рамках которой в основном реализована целевая программа "Дети - сироты".

Определив приоритетные направления, Московский комитет образования, научные и другие заинтересованные организации города разработали и поэтапно осуществляли мероприятия по обеспечению выживания, защиты, обучения, воспитания и развития детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализация программы позволила провести рационализацию городской сети образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

За годы действия программы "Дети - сироты" в г. Москве было открыто 6 детских домов (2 - в Южном округе, по 1 - в Центральном, Северном, Северо - Западном округах и Зеленограде) и 1 школа - интернат (в Юго - Западном округе). Открыто 13 учреждений для временного пребывания детей и подростков (приютов). В том числе 5 - в системе образования, 3 - в системе социальной защиты населения, 1 - в системе Комитета по делам семьи и молодежи, 4 - благотворительными организациями города. В целях создания наиболее благоприятных условий для содержания и воспитания детей - сирот реорганизовано 6 образовательных учреждений. Условия, созданные во вновь открытых и реорганизованных учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, максимально приближены к домашним.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы и Главы Администрации Московской области от 15.12.92 N 1072-250 за счет средств международной организации "SOS - Киндердорф - детские деревни" (Германия) в 1996 г. в поселке Томилино построен детский городок из коттеджей, в котором разместился негосударственный детский дом семейного типа на 80 воспитанников.

В целях предотвращения социального сиротства, оказания помощи семьям в воспитании детей, требующих индивидуального педагогического подхода в системе образования города открыто 12 психолого - медико - социальных центров, в которых работают высококвалифицированные специалисты.

В результате государственной политики, проводимой Правительством г. Москвы в отношении детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за последние годы значительно усовершенствована материально - техническая база образовательных сиротских учреждений.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, положение детей в городе остается весьма тяжелым.

Специфика социально - экономической ситуации в стране, кризис гуманности, высокий уровень преступности, насилия, жестокости, наркомании и алкоголизма, утрата культурных и нравственных ценностей, сказывается, прежде всего, на детях и подростках, как наименее защищенной части населения.

Продолжают расти показатели социального сиротства, которое распространяется под влиянием ухудшения условий жизни семьи, падения нравственных устоев. По-прежнему распространены жестокое обращение с несовершеннолетними, вовлечение их в попрошайничество и нищенство, лишение жилья и средств к существованию.

На 1 сентября 1997 г. в образовательных учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучалось и воспитывалось 3254 ребенка в возрасте от 3 до 18 лет (на уровне 1996 г.). Из них: 16% - дети - сироты. Этот показатель за период реализации программы "Дети - сироты" вырос, практически, в три раза, что является следствием увеличения смертности среди взрослого населения страны. За этот период времени появилась такая категория детей в сиротских учреждениях, как дети родителей "без определенного места жительства" (3,7%).

На учете в органах опеки и попечительства муниципальных районов состояло 9997 человек в возрасте от 0 до 18 лет, находящихся под опекой и попечительством граждан, что почти на 1 тысячу человек больше, чем на 1 сентября 1996 г.

Увеличение количества детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, говорит о том, что программа "Дети - сироты" требует продолжения.

Цель и задачи

Целью городской целевой программы "Дети - сироты" на 1998-2000 годы (далее - Программа) является обеспечение образовательных, воспитательных, профилактических мер, направленных на психологическое восстановление, социальную адаптацию детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обществе.

Основными задачами Программы являются:

Дальнейшее развитие нормативной и правовой базы по обеспечению жизнедеятельности детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Внедрение новых форм семейного воспитания, как наиболее приоритетного направления в устройстве детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Формирование условий для духовно - нравственного воспитания гражданского и патриотического становления, всестороннего развития личности;

Организация психолого - педагогического и медицинского обеспечения процесса обучения и воспитания детей - сирот;

Укрепление материально - технической базы учреждений интернатного профиля.

Ожидаемые результаты

1. Сокращение количества детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях г. Москвы.

2. Дальнейшая рационализация городской сети образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Улучшение физического и психического здоровья детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Создание условий для социального становления и самореализации ребенка - сироты, готового к самостоятельной трудовой жизни, адаптации его в общество.

5. Повышение духовно - нравственного, интеллектуального, творческого потенциала воспитанников сиротских учреждений.

6. Дальнейшее развитие семейных форм воспитания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ - СИРОТЫ" НА 1998-2000 ГОДЫ

┌────┬──────────────────────────────┬───────────┬─────────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────────┐ │N │ Мероприятия │ Сроки │ Исполнители │ 1998-2000│ Источники финансирования (тыс. руб.) │ │п/п │ │ исполнения│ │ годы │ в том числе по годам: │ │ │ │ │ │ всего ├───────────┬───────────┬──────────────┤ │ │ │ │ │ │ 1998 │ 1999 │ 2000 │ ├────┼──────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├────┴──────────────────────────────┴───────────┴─────────────────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────────┤ │ 1. Предупреждение социального сиротства │ ├───────────────────────────────────┬───────────┬─────────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────────┤ │1.1. Оказание помощи детям из │ │префектуры │ │текущее бюджетное финансирование │ │ неблагополучных семей: │ │административных │ │ │ │ │ │округов │ │ │ │ - выявление детей группы │ 1998- │ │ │ │ │ социального риска │ 2000 │ │ │ │ │ - временное устройство │ 1998- │ │ │ │ │ детей в приюты │ 2000 │ │ │ │ │1.2. Отработка модели системы │ 1998- │Комитет образования │ │текущее бюджетное финансирование │ │ отбора и подготовки │ 2000 │ │ │ │ │ приемных семей на базе │ │ │ │ │ │ д/д N 19 ЦАО │ │ │ │ │ │1.3. Создание городской системы │ 1998- │Комитет образования, │ │текущее бюджетное финансирование │ │ информации о семьях │ 2000 │префектуры │ │ │ │ потенциальных усыновителей, │ │административных │ │ │ │ опекунов, попечителей и │ │округов │ │ │ │ приемных семьях │ │ │ │ │ │1.4. Дальнейшее развитие банков │ │ │ │текущее бюджетное финансирование │ │ данных: │ │ │ │ │ │ - о детях - сиротах, │ 1998 │Комитет │ │ │ │ воспитывающихся в │ │образования │ │ │ │ образовательных учреждениях │ │ │ │ │ │ для детей - сирот │ │ │ │ │ │ - о детях - сиротах, имеющих │ 1998- │Комитет │ │ │ │ юридический статус, на │ 2000 │образования │ │ │ │ основании которого они │ │ │ │ │ │ могут быть усыновлены │ │ │ │ │ │1.5. Создание банка данных о │ 1998- │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ детях - сиротах, │ 2000 │образования │ │ │ │ воспитывающихся в домах │ │ │ │ │ │ ребенка │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┴───────────┴─────────────────────┴──────────┴──────────────────────────────────────┤ │ 2. Совершенствование системы социализации детей - сирот │ │ и подготовки их к самостоятельной жизни │ ├───────────────────────────────────┬───────────┬─────────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────────┤ │2.1. Открытие новых учреждений: │ 1998 │Комитет образования, │ │текущее бюджетное финансирование │ │ - д/д N 12 СЗАО │ │окружные управления │ │ │ │ - д/д для детей с нормальным │ │образования │ │ │ │ интеллектом (ЗАО) │ │ │ │ │ │ - приют (ЮАО) │ │ │ │ │ │ перепрофилирование учреждений:│ │ │ │ │ │ школ - интернатов в детские │ │ │ │ │ │ дома - школы │ │ │ │ │ │ N 69 ЮЗАО │ 1998 │ │ │ │ │ N 11 ЗАО │ 1998 │ │ │ │ │ N 82 САО │ 1998 │ │ │ │ │ N 49 ВАО │ 1998 │ │ │ │ │ N 46 ВАО │ 1998 │ │ │ │ │ перепрофилирование: │ │ │ │ │ │ N 67 ЮВАО (открытие │ 1999 │ │ │ │ │ дошкольного отделения) │ │ │ │ │ │ N 80 ВАО (открытие │ 1999 │ │ │ │ │ постинтернатного │ │ │ │ │ │ отделения) │ │ │ │ │ │ N 1809 ЮЗАО │ 1999 │ │ │ │ │ открытие новых учреждений: │ │ │ │ │ │ N 12 СЗАО │ 1998 │ │ │ │ │ д/д норма ЗАО │ 2000 │ │ │ │ │ школы - интерната N 33 │ 1998 │ │ │ │ │ с сиротской группой СВАО │ │ │ │ │ │ приюта ЦАО │ 2000 │ │ │ │ │ детского дома │ 2000 │ │ │ │ │2.2. Психолого - педагогическое │ 1998 │Комитеты: │ │текущее бюджетное финансирование │ │ и медицинское обеспечение │ 2000 │образования, │ │ │ │ процесса социализации │ │здравоохранения │ │ │ │ детей - сирот: │ │ │ │ │ │ - развитие службы психолого - │ │ │ │ │ │ педагогической поддержки │ │ │ │ │ │ детей - сирот в учреждениях │ │ │ │ │ │ интернатного типа │ │ │ │ │ │ - внедрение новых технологий │ │ │ │ │ │ воспитания детей - сирот на │ │ │ │ │ │ основе развития их личности, │ │ │ │ │ │ в т.ч. в домах ребенка │ │ │ │ │ │ - проведение мониторинга │ │ │ │ │ │ личностного и │ │ │ │ │ │ интеллектуального развития │ │ │ │ │ │ детей - сирот в учреждениях │ │ │ │ │ │ интернатного типа │ │ │ │ │ │ - развитие новых форм │ │ │ │ │ │ медицинского и │ │ │ │ │ │ немедицинского оздоровления │ │ │ │ │ │ в образовательных │ │ │ │ │ │ учреждениях для детей - │ │ │ │ │ │ сирот │ │ │ │ │ │ - обеспечение учреждений для │ │ │ │ │ │ детей - сирот и детей, │ │ │ │ │ │ оставшихся без попечения │ │ │ │ │ │ родителей недостающей │ │ │ │ │ │ медицинской аппаратурой │ │ │ │ │ │ и оборудованием в │ │ │ │ │ │ соответствии с профилем │ │ │ │ │ │ - определение медицинских │ │ │ │ │ │ учреждений для бесплатного │ │ │ │ │ │ обслуживания и оперативного │ │ │ │ │ │ лечения детей - сирот, детей, │ │ │ │ │ │ оставшихся без попечения │ │ │ │ │ │ родителей, а также лиц │ │ │ │ │ │ из числа выпускников │ │ │ │ │ │ сиротских учреждений │ │ │ │ │ │2.3. Совершенствование системы │ 1998- │Комитеты: │ │текущее бюджетное финансирование │ │ социализации детей - сирот │ 2000 │образования, │ │ │ │ через их включение в │ │по культуре │ │ │ │ культурные и спортивные │ │ │ │ │ │ мероприятия: │ │ │ │ │ │ - фестиваля детского творчества │ │ │ │ │ │ "Надежда" │ │ │ │ │ │ - спортивного фестиваля │ │ │ │ │ │ "Надежда" │ │ │ │ │ │ - фестиваля "Юные таланты │ │ │ │ │ │ Московии" │ │ │ │ │ │ - детские и юношеские │ │ │ │ │ │ Олимпийские игры │ │ │ │ │ │ - развитие фондов библио-, │ │ │ │ │ │ видео-, и аудиотек в │ │ │ │ │ │ образовательных учреждениях │ │ │ │ │ │ для детей - сирот │ │ │ │ │ │ - проведение благотворительных │ │ │ │ │ │ спектаклей, концертных │ │ │ │ │ │ программ и других │ │ │ │ │ │ культурно - массовых │ │ │ │ │ │ мероприятий в дни │ │ │ │ │ │ государственных общественных │ │ │ │ │ │ праздников и в каникулярное │ │ │ │ │ │ время │ │ │ │ │ │2.4. Совершенствование организации │ 1998- │Комитеты: │ │текущее бюджетное финансирование │ │ летней оздоровительной │ 2000 │образования, │ │ │ │ кампании для детей - сирот, │ │по делам семьи │ │ │ │ в т.ч. развитие лагерей труда │ │и молодежи │ │ │ │ и отдыха, творческих │ │ │ │ │ │ профильных смен │ │ │ │ │ │ для детей - сирот, │ │ │ │ │ │ воспитывающихся в │ │ │ │ │ │ образовательных учреждениях │ │ │ │ │ │ и находящихся на семейных │ │ │ │ │ │ формах воспитания │ │ │ │ │ │2.5. Совершенствование работы │ 1998- │Комитет по делам │ │текущее бюджетное финансирование │ │ детского реабилитационного │ 2000 │семьи и молодежи, │ │ │ │ Центра "Слава" │ │префектура САО │ │ │ │2.6. Создание системы мер, │ 1998- │комитеты: │ │текущее бюджетное финансирование │ │ обеспечивающих социальные │ 2000 │образования, │ │ │ │ гарантии и права на труд │ │по труду и │ │ │ │ лицам из числа выпускников │ │занятости │ │ │ │ образовательных учреждений │ │ │ │ │ │ для детей - сирот │ │ │ │ │ │ и детей, оставшихся без │ │ │ │ │ │ попечения родителей: │ │ │ │ │ │ - оказание профориентационной, │ │ │ │ │ │ психологической и юридической │ │ │ │ │ │ помощи в профессиональном и │ │ │ │ │ │ личностном самоопределении │ │ │ │ │ │ детей - сирот, на базе центров│ │ │ │ │ │ социально - трудовой адаптации│ │ │ │ │ │ подростков и молодежи с │ │ │ │ │ │ учетом их психофизического │ │ │ │ │ │ состояния, способностей и │ │ │ │ │ │ интересов │ │ │ │ │ │ - расширение профилей учреждений│ │ │ │ │ │ начального профессионального │ │ │ │ │ │ образования, гарантирующих │ │ │ │ │ │ прием учащихся из числа │ │ │ │ │ │ выпускников сиротских │ │ │ │ │ │ учреждений для получения │ │ │ │ │ │ второго начального │ │ │ │ │ │ профессионального образования │ │ │ │ │ │ - увеличение количества групп │ │ │ │ │ │ из числа детей - сирот в │ │ │ │ │ │ учреждениях начального │ │ │ │ │ │ профессионального │ │ │ │ │ │ образования N 49, 66, │ │ │ │ │ │ 68, 87; ВПУ N 304, 316 │ │ │ │ │ │ - организация службы временного │ │ │ │ │ │ и постоянного трудоустройства │ │ │ │ │ │ детей - сирот и детей, │ │ │ │ │ │ оставшихся без попечения │ │ │ │ │ │ родителей │ │ │ │ │ │2.7. Создание учреждений или групп │ 1998- │Комитет образования │ │текущее бюджетное финансирование │ │ постинтернатной адаптации в │ 2000 │ │ │ │ │ образовательных учреждениях │ │ │ │ │ │ для детей - сирот и детей, │ │ │ │ │ │ оставшихся без попечения │ │ │ │ │ │ родителей, для выпускников, │ │ │ │ │ │ не обеспеченных условиями │ │ │ │ │ │ проживания │ │ │ │ │ │2.8. Реализация постановлений и │ 1998- │Комитеты: │ │текущее бюджетное финансирование │ │ распоряжений Правительства │ 2000 │образования, │ │ │ │ Москвы, регламентирующих │ │муниципального │ │ │ │ вопросы обеспечения │ │жилья, социальной │ │ │ │ выпускников учреждений │ │защиты населения │ │ │ │ для детей - сирот и │ │ │ │ │ │ детей, оставшихся без │ │ │ │ │ │ попечения родителей, │ │ │ │ │ │ жилой площадью │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┴───────────┴─────────────────────┴──────────┴──────────────────────────────────────┤ │ 3. Ресурсное обеспечение социализации детей - сирот │ ├───────────────────────────────────┬───────────┬─────────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────────┤ │3.1. Оснащение и переоснащение │ 1998- │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ учреждений для детей - сирот │ 2000 │образования │ │ │ │ и детей, оставшихся без │ │ │ │ │ │ попечения родителей, │ │ │ │ │ │ дидактическими и │ │ │ │ │ │ техническими средствами │ │ │ │ │ │ обучения, обеспечение │ │ │ │ │ │ создания развивающей │ │ │ │ │ │ предметно - игровой среды в │ │ │ │ │ │ учреждениях для детей - │ │ │ │ │ │ сирот и детей, оставшихся │ │ │ │ │ │ без попечения родителей │ │ │ │ │ │3.2. Подготовка, повышение │ 1998- │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ квалификации, специализация │ 2000 │образования │ │ │ │ педагогических кадров, │ │ │ │ │ │ работающих в образовательных │ │ │ │ │ │ учреждениях для детей - сирот:│ │ │ │ │ │ - апробация квалификационных │ │ │ │ │ │ требований к специалистам, │ │ │ │ │ │ работающим с детьми - сиротами│ │ │ │ │ │ в образовательных учреждениях │ │ │ │ │ │3.3. Обеспечение учреждений для │ 1998- │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ детей - сирот и детей, │ 2000 │образования, │ │ │ │ оставшихся без попечения │ │префектуры │ │ │ │ родителей автомобильным │ │административных │ │ │ │ транспортом │ │округов │ │ │ │3.4. Оснащение учреждений для │ 1998- │Комитеты: │ │текущее бюджетное финансирование │ │ детей - сирот и детей, │ 2000 │образования, │ │ │ │ оставшихся без попечения │ │здравоохранения │ │ │ │ родителей, в том числе │ │ │ │ │ │ и домов ребенка │ │ │ │ │ │ недостающей медицинской │ │ │ │ │ │ аппаратурой и оборудованием │ │ │ │ │ │ в соответствии с профилем │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┴───────────┴─────────────────────┴──────────┴──────────────────────────────────────┤ │ 4. Методическое, нормативно - правовое обеспечение процесса социализации детей - сирот │ ├───────────────────────────────────┬───────────┬─────────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────────┤ │4.1. Апробация новых методик и │ 1998- │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ программ психолого - │ 2000 │образования │ │ │ │ педагогического сопровождения │ │ │ │ │ │ детей - сирот, развивающей и │ │ │ │ │ │ коррекционной работы │ │ │ │ │ │4.2. Внедрение программ │ 1998- │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ подготовки к самостоятельной │ 2000 │образования │ │ │ │ жизни детей - сирот и детей, │ │ │ │ │ │ оставшихся без попечения │ │ │ │ │ │ родителей │ │ │ │ │ │4.3. Изучение и распространение │ 1998- │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ позитивного опыта работы │ 2000 │образования │ │ │ │ учреждений интернатного типа │ │ │ │ │ │4.4. Развитие форм и методов - │ 1998- │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ углубленного эстетического, │ 2000 │образования │ │ │ │ трудового, физического │ │ │ │ │ │ воспитания в образовательных │ │ │ │ │ │ учреждениях для детей - сирот:│ │ │ │ │ │ - эстетическое: УВК N 1660, │ │ │ │ │ │ 1845, школы - интернаты │ │ │ │ │ │ N 49, 55; детские дома │ │ │ │ │ │ N 9, 18, 29, 39, 46 │ │ │ │ │ │ - физическое: УВК N 1845, школы │ │ │ │ │ │ интернаты N 15, 24 │ │ │ │ │ │ - трудовое: школы - интернаты │ │ │ │ │ │ N 67, 80, УВК N 1809 │ │ │ │ │ │4.5. Завершение аттестации и │ 1998- │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ лицензирования образовательных│ 2000 │образования │ │ │ │ учреждений для детей - сирот и│ │ │ │ │ │ детей, оставшихся без │ │ │ │ │ │ попечения родителей │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┴───────────┴─────────────────────┴──────────┴──────────────────────────────────────┤ │ 5. Капитальное строительство │ ├───────────────────────────────────┬───────────┬─────────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────────┤ │5.1. Строительство пристроек к: │ 1998- │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ - детскому дому N 50 САО │ 2000 │образования │ │ │ │ (учебно - производственный │ │ │ │ │ │ корпус и столовая) │ │ │ │ │ │ - школе - интернату N 15 │ │ │ │ │ │ Юго - Восточного округа │ │ │ │ │ │ (физкультурно - │ │ │ │ │ │ оздоровительный комплекс) │ │ │ │ │ │ - детскому дому N 29 │ │ │ │ │ │ Центрального округа │ │ │ │ │ │ (коттеджи для проживания) │ │ │ │ │ │5.2. Реконструкция здания │ 1998 │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ д/д N 50 САО │ │образования │ │ │ │5.3. Капитальный ремонт │ 1998 │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ учреждений: │ │образования │ │ │ │ УВК N 1867 Южного округа │ │ │ │ │ │ д/д N 17 Западного округа │ │ │ │ │ │ д/д N 29 Центрального округа │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┴───────────┴─────────────────────┴──────────┴──────────────────────────────────────┤ │Примечание. Перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, определяется ежегодно по мере │ │ разработки и утверждения проектно - сметной документации и в зависимости от технического состояния зданий │ │ и сооружений. │ ├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 6. Обеспечение информационных и организационных мероприятий │ ├───────────────────────────────────┬───────────┬─────────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────────┤ │6.1. Издание методической │ 1998- │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ информационной литературы │ 2000 │образования │ │ │ │ для специалистов, работающих │ │ │ │ │ │ в образовательных учреждениях │ │ │ │ │ │ для детей - сирот и детей, │ │ │ │ │ │ оставшихся без попечения │ │ │ │ │ │ родителей │ │ │ │ │ │6.2. Ведение банка данных по │ 1998- │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ реализации городской │ 2000 │образования │ │ │ │ программы "Дети - сироты" │ │ │ │ │ │6.3. Проведение организационных │ 1998- │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ мероприятий по реализации │ 2000 │образования │ │ │ │ программы "Дети - сироты" │ │ │ │ │ │6.4. Анализ и разработка правовой │ 1998- │Комитет │ │текущее бюджетное финансирование │ │ базы для обеспечения работ по │ 2000 │образования │ │ │ │ реализации программы "Дети - │ │ │ │ │ │ сироты" │ │ │ │ │ └───────────────────────────────────┴───────────┴─────────────────────┴──────────┴──────────────────────────────────────┘

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ" НА 1998-2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ" НА 1998-2000 ГОДЫ

Наименование Программы - городская целевая программа "Дети Чернобыля" на 1998-2000 годы Наименование, дата и - распоряжение первого заместителя номер решения о Премьера Правительства Москвы разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 N 1120-РЗП "О разработке городских целевых программ по улучшению положения детей в Москве на 1998-2000 годы" Основные разработчики - Комитет здравоохранения Программы Цель и задачи Программы - снижение воздействия неблагоприятных факторов Чернобыльской аварии на детей, подвергшихся радиации; - совершенствование системы оказания медицинской помощи, дальнейшее развитие социально - психологической и педагогической помощи детям - "чернобыльцам" Сроки реализации Программы - 1998-2000 годы Исполнители основных - Комитет здравоохранения мероприятий Программы Комитет образования Комитет по делам семьи и молодежи окружные управления здравоохранения Объемы и источники - средства, предусмотренные комитетами финансирования Программы на текущее бюджетное финансирование, а также средства обязательного медицинского страхования Ожидаемые конечные - лечебно - профилактическая помощь результаты реализации детям, подвергшимся радиации Программы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и снижение детской заболеваемости и инвалидности Контроль за исполнением - Комитет здравоохранения Программы

Характеристика проблемы

Авария на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. привела к загрязнению экологической среды радиоактивными осадками 15 административных территорий России. На 01.11.97 в Москве проживает 491 ребенок, пострадавший от радиации. За прошедшие годы проведена определенная работа по учету, организации медицинской помощи, диспансеризации детей, прибывших из радиоактивно загрязненных, вследствие катастрофы на ЧАЭС, районов, и родившихся от лиц, участвовавших в ликвидации последствий аварии. Согласно закону РСФСР от 15.05.91 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС", приказу ГМУ Москвы от 27.08.91 N 329 "О мерах по улучшению медицинского обслуживания граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и распоряжению ГМУ Москвы от 02.11.92 N 82 "О совершенствовании работы по организации учета и диспансерного наблюдения детей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС". В консультативной поликлинике Морозовской ДГКБ проводится учет, углубленное обследование, динамическое наблюдение, диспансеризация, лечение и реабилитация детей, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Создан банк данных детей - "чернобыльцев".

Количество детей, взятых на учет, не уменьшается: так, в 1996 г. взято 162 ребенка, за 10 месяцев 1997 г. - 80 детей.

В настоящее время продолжают иметь место неблагоприятные тенденции в состоянии здоровья детей. В структуре детской заболеваемости существенно вырос удельный вес болезней эндокринной системы и в первую очередь заболеваний щитовидной железы. Распространенность болезней эндокринной системы в 1996 г. увеличилась на 14% и составила 2300 на 100 тыс. детского населения. Среди детей - "чернобыльцев" болезни эндокринной системы, обмена веществ и иммунитета в 1996 г. составил 8% в структуре всех заболеваний - 130 случаев, из них 63 - первичных, в том числе заболевания щитовидной железы 93 случая, из них 63 - первичных, гипотиреоз - 4 (2 - первичных), тиреоидит - 7 (3 - первичных).

Особую тревогу вызывает канцерогенная опасность влияния ионизирующей радиации и внутреннее облучение организма за счет потребления загрязненных радионуклидами продуктов питания в местах загрязнения после Чернобыльской аварии. В связи с большой миграцией населения, в Москве оказываются дети и взрослые из экологически неблагоприятных регионов. Положение усугубляется дефицитом в организме детей витаминов группы В, С, провитамина А (бета - каротина). Остается тревожным уровень злокачественных заболеваний у детей в Москве (более 1000 детей). В реабилитации этих детей большую работу проводит онкодиспансер, созданы 10 окружных онкокабинетов, укомплектованных онкологами.

Чернобыльская катастрофа отрицательно сказалась на эмоционально - психологическом и социально - нравственном самочувствии людей, особенно детей. Проведенные исследования показывают, что многие школьники не чувствуют себя здоровыми, испытывают различные недомогания, значительная часть их ощущает беспокойство, неуверенность в себе и в своем будущем. Многие родители хотят забыть эту трагедию и с этой целью отказываются от диспансеризации своих детей. Многолетний опыт работы с "чернобыльцами" показал, что необходимо подключать психолога при работе с данным контингентом населения.

В 1996 г. среди детей - "чернобыльцев" было выявлено 63 психических расстройства, из них 39 впервые; болезней нервной системы и органов чувств - 134, из них 78 впервые. Среди наблюдаемых детей - 491 человек, 8 - инвалиды детства, из них: умственная отсталость - 1, бронхиальная астма - 1, миелодисплазия - 1, гидронефроз - 1, несахарный диабет - 1, целиакия - 1, ДЦП - 1, врожденные аномалии твердого и мягкого неба - 1. В последние годы 1996-97 гг. улучшилась работа в детских городских поликлиниках Москвы по учету, диспансерному наблюдению и реабилитации детей - "чернобыльцев".

В соответствии с распоряжением ГМУ от 02.11.92 N 82 "О совершенствовании работы по организации учета и диспансерного наблюдения детей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС", данная группа детей ежегодно проходит диспансеризацию в территориальных детских поликлиниках или в консультативной детской поликлинике Морозовской ДГКБ с осмотром и наблюдением педиатра, эндокринолога, отоларинголога, окулиста, невропатолога, ортопеда, хирурга, стоматолога по показаниям гематолога, онколога, аллерголога, дерматолога, кардиолога, других специалистов, исследуются клинические анализы крови, мочи по показаниям биохимические анализы крови и мочи, иммунологический анализ крови, гормоны щитовидной железы, УЗИ, ЭКГ и др.

В 1996 г. в стационаре обследовано 33 ребенка, санаторное лечение получили 44 ребенка. По группам здоровья дети - "чернобыльцы" в 1996 г. были распределены следующим образом: 1 группа - 44, 2 группа - 292, 3 группа - 75 детей.

С 1995 г. согласно приказа МЗ РФ от 26.11.93 N 281 "О порядке ведения Российского государственного регистра лиц подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на каждого ребенка в консультативной поликлинике заполняется кодировочный талон.

Цель и основные задачи

Целью городской целевой программы "Дети Чернобыля" на 1998-2000 годы (далее - Программа) является снижение воздействия неблагоприятных факторов Чернобыльской аварии на здоровье детей на основе комплексного решения проблем медицинской и психологической реабилитации с использованием высокотехнологичных методов коррекции отклонений в состоянии здоровья, лекарственных препаратов и продуктов питания с лечебно - профилактическими свойствами. Программа предусматривает совершенствование системы оказания медицинской помощи, дальнейшее развитие социально - психологической и педагогической помощи детям - "чернобыльцам".

Основные направления реализации Программы

1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи детям, подвергшимся радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Ежегодная диспансеризация детей - "чернобыльцев" в территориальных детских поликлиниках и в консультативной поликлинике Морозовской ДГКБ с обязательным наблюдением педиатра, эндокринолога, отоларинголога, окулиста, невропатолога, хирурга - ортопеда, стоматолога, остальные специалисты по показаниям.

Обязательные исследования: клинический анализ крови и мочи; по показаниям - другие лабораторные и инструментальные методы исследования с использованием современной лечебно - диагностической аппаратуры.

Этапы диспансеризации и реабилитации детей - "чернобыльцев"

1 этап - диспансеризация на базе территориальной детской поликлиники, окружного консультативно - диагностического центра. Все данные на каждого ребенка ежегодно передаются в консультативную поликлинику Морозовской ДГКБ и формируется банк данных в компьютере.

2 этап - диспансеризация на базе консультативной поликлиники Морозовской ДГКБ, в случае отсутствия специалистов в территориальной детской поликлинике. По итогам диспансерного осмотра врач педиатр поликлиники определяет состояние здоровья ребенка, его физическое, нервно - психическое развитие, планирует методы обследования, лечение и реабилитацию. Данные диспансерного осмотра оформляются в виде этапного эпикриза (ф. 112), отражаются в ф.131у, ф.030, ф.026. Врач педиатр дает рекомендации в детские дошкольные учреждения и школы по режиму, питанию, физическому воспитанию и реабилитационным мероприятиям, при необходимости выписывает бесплатно лекарственные препараты.

3 этап - стационарное лечение по клиническим показаниям.

4 этап - санаторное лечение, как метод реабилитации детей со 2 и 3 группой здоровья.

2. Обеспечение детей, подвергшихся радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, продуктами питания с лечебно - профилактическими свойствами.

Предусматривается использование йодированной соли в организованных коллективах; организация дополнительного питания для детей, находящихся в местных детских санаториях; использование комплекса витаминов группы В, С, бета - каротина, биопрепаратов и биодобавок к пище в зимне - осенний период и по клиническим показаниям детям - "чернобыльцам".

3. Совершенствование системы оказания социально - психологической помощи детям, подвергшимся радиации.

Совместно с психологами лечебно - профилактических учреждений и школ проводить работу по оказанию социально - психологической помощи детям и семьям "чернобыльцев"; совместно с органами народного образования организовывать летний отдых детей. Обеспечить правовую, психологическую и социальную защиту детей.

Оценка эффективности реализации Программы и ожидаемый результат

В результате реализации мероприятий ожидается снижение воздействия неблагоприятных факторов Чернобыльской аварии на здоровье детей, снижение детской заболеваемости и инвалидности, повышение уровня физического и психического здоровья детей, гарантия лечебно - профилактической помощи детям на основе научно обоснованных медико - экономических стандартов и применения современных медицинских технологий.

Ресурсное обеспечение

Основным источником ресурсного обеспечения Программы является бюджетное финансирование, а также средства обязательного медицинского страхования и другие источники финансирования.

МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ" НА 1998-2000 ГОДЫ

Страницы документа:

Постановление главы Воскресенского муниципального района МО от 12.09.2006 N 808 О мерах по реализации Закона Московской области от 17.01.2006 N 4/2006-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановления Правительства Московской области от 18.01.2006 N 26/53 "Об утверждении норм материального и денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных и муниципальных учреждениях систем образования, здравоохранения и социальной защиты населения Московской области, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения...

Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 16.12.2013 N Д-РП-1051/3 Об утверждении примерной формы договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и типовой формы распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Действует Редакция от 18.08.1994

УКАЗ Президента РФ от 18.08.94 N 1696 "О ПРЕЗИДЕНТСКОЙ ПРОГРАММЕ "ДЕТИ РОССИИ"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ - СИРОТЫ"

Вместе с тем существует целый комплекс проблем, до настоящего времени не получивших своего решения. Это устаревшая организационная структура современных учреждений интернатного типа; серьезные недостатки в профессиональной подготовке и трудоустройстве детей - сирот; неразработанность научно - методических основ их социальной и трудовой адаптации; неразвитость психолого-педагогических служб помощи семьям с детьми; серьезные пробелы в нормативно-правовом обеспечении охраны и защиты прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Все это свидетельствует о необходимости принятия программы, позволяющей комплексно реализовать на федеральном уровне меры, обеспечивающие социальную защищенность детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их нормальную жизнь, учебу, развитие, качественную профессиональную подготовку и трудоустройство.

Цели и задачи федеральной целевой программы

Целями федеральной целевой программы "Дети - сироты" являются создание наиболее благоприятных условий для подготовки детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни в современном обществе, их безболезненную адаптацию к социальной среде.

Основными задачами программы являются:

создание условий для предупреждения социального сиротства и формирования системы дифференцированной помощи семье с детьми, нуждающимися в дополнительной социальной поддержке, включающей создание комплексных консультативных центров, приютов и др.;

совершенствование системы социализации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие семейных форм устройства этих детей, а также сети региональных психолого-медико-педагогических консультаций (диагностических центров), создание рабочих мест для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих отклонения в умственном и физическом развитии;

создание научно-методической базы социальной защиты детства, разработка новых подходов к организации режима жизнедеятельности детей - сирот в детских домах и интернатах, совершенствование существующих и создание новых моделей и типов детских домов и интернатов;

совершенствование системы подбора кадров в учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшение подготовки специалистов для работы в этих учреждениях;

расширение правовых гарантий несовершеннолетних, защита имущественных, жилищных и других интересов детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Государственный заказчик

Государственным заказчиком федеральной целевой программы "Дети - сироты" является Министерство образования Российской Федерации.

Ожидаемые конечные результаты

Реализация предусмотренных федеральной целевой программой мероприятий позволит улучшить физическое и психическое здоровье детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; качество их обучения, воспитания в учреждениях интернатного типа, социализации; поможет полноценной интеграции в общество этой категории детей.

МЕРОПРИЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ - СИРОТЫ"

	Сроки исполнения	Исполнители
I. Предупреждение социального сиротства
Сформировать систему дифференцированной помощи семьям с детьми, нуждающимся в дополнительной социальной поддержке:
а) создать экспериментальные территориальные центры помощи семьям с детьми (6 центров)	1993 год	Минсоцзащиты России Минобразование России Минздравмедпром России
б) создать учреждения (приюты, центры) для временного пребывания матерей (в том числе несовершеннолетних) с детьми, попавшими в трудные социально-бытовые условия	1993 - 1995 годы	Минсоцзащиты России Минобразование России органы исполнительной власти субъектов Федерации
Обеспечить развитие детских дошкольных учреждений с гибким графиком работы и приоритетным правом устройства в них детей из семей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке	-"	Минобразование России
Ввести в учебные курсы среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования дисциплины по вопросам полового воспитания, семейных отношений и родительской ответственности	1993 год	Минобразование России Минздравмедпром России
II. Совершенствование системы социализации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Сформировать федеральный и региональный банки данных о детях - сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей	1993 год	Минобразование России Минздравмедпром России Минсоцзащиты России
Обеспечить условия для адекватного устройства детей:
а) создать федеральную и региональную психолого-медикопедагогические консультации с диагностическими стационарами при них	1993 - 1995 годы	Минобразование России Минздравмедпром России Российская академия образования органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
б) развивать семейные формы устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, попечительство, приемные семьи)	1993 - 1995 годы	Минобразование России Минздравмедпром России Минсоцзащиты России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации органы местной администрации
Уменьшить наполняемость групп: для детей в возрасте до 4 лет (в домах ребенка) - до 6 человек (обеспечив целевое финансирование дополнительных штатов группового персонала)	1993 год	Минздравмедпром России
для детей от 4 лет и старше (в учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)не более 10 человек	1993 - 1995 годы	Минобразование России
Пересмотреть нормы загрузки и продолжительности рабочего времени ряда специалистов домов ребенка	1993 год	Минздравмедпром России Минтруд России
Обеспечить детские учреждения интернатного типа для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимой физиотерапевтической аппаратурой и медицинским оборудованием	-"	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации органы местной администрации Минздравмедпром России Минобразование России
Организовать лечение детей - сирот в санатории "Бригантина" Российского детского фонда (г. Евпатория)	1993 - 1995 годы	Минсоцзащиты России Минобразование России
Создать производственные участки, цеха в УПК и на предприятиях различных форм собственности для трудоустройства лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	-"	Минобразование России Минсоцзащиты России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации органы местной администрации
Принять меры по совершенствованию системы обеспечения жильем лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (закрепление жилой площади, ранее принадлежащей родителям, или доли в приватизированном жилье, льготные условия для приобретения муниципального жилья, предоставление льготных кредитов и др.)	1993 - 1995 годы	Минобразование России Минсоцзащиты России Минюст России органы местной администрации
III. Научно-методическое обеспечение
Разработать психолого-медико-педагогические и правовые рекомендации по выбору адекватной системы устройства детей, оставшихся без попечения родителей	1993 год	Минобразование России Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минюст России
Разработать стандарт условий, необходимых для содержания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	1993 год	Минобразование России Минздравмедпром России
Разработать новые санитарные правила и нормы устройства, содержания, организации режима питания в учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	-"	Госсанэпиднадзор России
Разработать проекты специализированных домов ребенка с лечебно-оздоровительным блоком для комплексного восстановительного лечения	1993 - 1994 годы	Госстрой России Минздрав России
Разработать методические рекомендации по комплексной системе закаливания и повышению функциональных возможностей воспитанников учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как основы профилактики отклонений в состоянии здоровья	1993 год	Госсанэпиднадзор России
Разработать гигиенические рекомендации по профилактике пограничных нервно-психических отклонений у детей, воспитывающихся в образовательных учреждениях	-"	-"
Разработать принципы и методы психолого-педагогической экспертизы организации жизнедеятельности детей в учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	-"	Минобразование России Российская академия образования
Создать комплекс методических блокпакетов, рекомендаций по организации жизнедеятельности детей, проведению коррекционно-развивающей работы с детьми разного возраста в учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью поэтапного формирования жизненно необходимых условий и навыков семейной жизни	1994 год	Минобразование России Минздравмедпром России
Провести исследование и осуществить разработку научно-методических основ социальной и трудовой адаптации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	1993 год	Минобразование России Российская академия образования
Разработать программно-методическое обеспечение подготовки специалистов для государственных и негосударственных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	-"	Минобразование России Миннауки России
Разработать на новой основе программы по дошкольному воспитанию детей - сирот с отклонениями в развитии в домах - интернатах	-"	Минсоцзащиты России
Создать унифицированные программы обучения детей - сирот с отклонениями в развитии, находящихся в домах - интернатах	1993 - 1995 годы	-"
IV. Кадровое обеспечение системы воспитания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Разработать и ввести государственное лицензирование на право заниматься воспитанием детей, оставшихся без попечения родителей	1993 год	Минобразование России
Создать систему отбора и подготовки родителей - воспитателей в приемные семьи, усыновителей, опекунов (попечителей)	-"	Минобразование России Минздравмедпром России Минсоцзащиты России
Организовать систему помощи и обучения родителей - воспитателей приемных семей по содержанию и развитию детей	1993 - 1995 годы	Минобразование России
Ввести контрактно-конкурсную основу при приеме на работу в учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	1993 год	Минобразование России Минздравмедпром России
Организовать в десяти образовательных учреждениях высшего профессионального образования подготовку кадров для работы с детьми, нуждающимися в дополнительной помощи и поддержке: специалистов по социальной работе, воспитателей, практических психологов, дефектологов, инспекторов по охране детства	1993 - 1995 годы	Минобразование России Минсоцзащиты России
Организовать ежегодные всероссийские семинары для работников (специалистов) по охране детства по вопросам социальной защиты детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	-"	Минобразование России Минздравмедпром России Минсоцзащиты России МВД России
V. Нормативное обеспечение социально-правовой охраны детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Проанализировать законодательные акты Российской Федерации, касающиеся охраны прав несовершеннолетних, оставшихся без родителей, в части соответствия их Конвенции о правах ребенка	1993 год	Минобразование России Минсоцзащиты России Минздравмедпром России
Подготовить предложения о дополнении и изменении действующего законодательства в части повышения ответственности родителей за воспитание детей, присвоения и изменения фамилии несовершеннолетним, лишившимся родительского попечения	1993 год	Минобразование России Минсоцзащиты России МВД России
Разработать положения, рекомендации, инструкции, направленные на реализацию прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	1993 - 1995 годы	Минобразование России Минсоцзащиты России
Разработать нормативно-правовое обеспечение создания и фукционирования негосударственных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	1993 - 1995 годы	Минобразование России
Разработать положение о службе социально-правовой охраны несовершеннолетних	1993 год	Минобразование России Минсоцзащиты России
Подготовить и издать руководство по охране здоровья детей для медицинских и педагогических работников образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	1993 - 1994 годы	Минздравмедпром России
VI. Информационное обеспечение социально-правовой охраны детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Организовать издание информационного бюллетеня законодательных актов Российской Федерации и нормативных документов по вопросам социально - правовой охраны семьи и детства	1993 - 1995 годы	Роскомпечать Минобразование России Минфин России
Организовать издание серий "Библиотека работников дома детства", "Молодым родителям", "В помощь приемным семьям", "В помощь многодетным семьям", "Тебе, выпускник"	-"	-"
Организовать ежегодное издание справочно-информационных материалов об организационно-педагогических инновациях	-"	Минобразование России
Организовать освещение хода реализации федеральной целевой программы "Дети - сироты" в средствах массовой информации	-"	Роскомпечать

Целевые программы в сфере безопасности детей сирот. Подпрограмма «Дети - сироты. Основные направления работы

Подпрограмма «Дети - сироты»

Проект «Быть рядом» - это:

Основные направления работы:

Волонтерский уход

Наставничество

Социализация выпускников ЦССВ, проживающих в ПНИ

Дистанционное образование

Транскрипт

Постановление Правительства Москвы от 14.04.1998 N 306

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ - СИРОТЫ" НА 1998-2000 ГОДЫ

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ" НА 1998-2000 ГОДЫ

Рекомендуем другие статьи

Отдых с удовольствием: какое хобби выбрать современной женщине Полезные увлечения

Секс во время беременности: можно ли и нужно ли?