Федеральный закон о защите животных от жестокого обращения. Закон рф "о защите животных от жестокого обращения"

Пенюгалова Юлия Николаевна,магистрантИДПО МГТУ, г. Мурманск[email protected]

Кто защищает животных в Российской Федерации

Аннотация. Статья посвящена вопросам защиты животных в Российской Федерации.Ключевые слова:животные, догхантеры, собаки, жестокое обращение, бездомные

К сожалению такое решение суда, скорее исключение, чем правило. Современное российское законодательство не только не защищает животных, но и поощряет садистские способы их убийства. Существующие распоряжения позволяют заживо замуровывать бездомных кошек в подвалах и обрекают их на мучительную смерть. Законов, защищающих сегодня права животных, гораздо меньше, чем тех, что порой обрекают их на смерть. Так, статья 245 Уголовного Кодекса РФ гласит, что «жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье,если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних»Согласитесь, довольно сложно доказать факт зарабатывания денег на бездомных животных «коробочниками» у метро или точно определить, какие действия являются садистскими. В то же время, это фактически единственная статья, защищающая права бездомных или домашних животных. Наказание, которое ждет преступника, довольно мягкое по западным стандартам. Подобное злодеяние наказывается «штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года,либо арестом на срок до шести месяцев». Если же издевательство над животными совершенно группой лиц, то срок лишения свободы может доходить до двух лет. Стоит ли говорить о том, что на практике, даже если возбуждено уголовное дело, и оно какимточудом доведено до суда, преступника ждет или условное наказание, или штраф. И если домашнее животное в своих правах фактически приравнено к вещи, то бездомное –вообще не имеет никаких прав.К полномочиям Российской Федерации по защите животных от жестокого обращения относятся:

установление основ федеральной политики в части защиты животных от жестокого обращения;

утверждение федеральных целевых программ, включающих мероприятия по защите животных от жестокого обращения;

разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов о защите животных от жестокого обращения;

определение в соответствии с законодательством Российской Федерациипорядка лицензирования деятельности, связанной с обращением с животнымипри их содержании, разведении и использовании;

заключение и выполнение международных договоров Российской Федерации по защите животных от жестокого обращения;

разработка федеральных образовательных стандартов, направленных навоспитание нравственности и гуманности при обращении с животными;

осуществление государственного регулирования, контроля и надзора в части защиты животных от жестокого обращения.

Граждане Российской Федерации могут обращаться с протестами в отношении жестокого обращения с животными:

в полицию

в прокуратурув зоозащитные организации.Права граждан и общественных объединений по защите животных от жестокого обращения.1. Граждане, общественные объединения и другие некоммерческиеорганизации имеют право осуществлять общественный контроль засоблюдением требований настоящего закона, соответствующих нормативныхактов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,включая посещение в установленном порядке мест содержания ииспользования животных. 2. Граждане и общественные объединенияимеют право в установленномпорядке давать предложения и принимать участие в выработке решенийорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органовместного самоуправления по вопросам защиты животных от жестокогообращения.Но необходимопомнить:

не могут квалифицироваться по комментируемой статье действия уполномоченных лиц при осуществлении санитарнокарантинных мероприятий с целью предупреждения заразных заболеваний (проводимых в общественных местах или на свалках). Однако грубое нарушение установленных правил отлова и умерщвления животных, сопряженное с причинением им противоестественных страданий при наличии иных признаков состава преступления может влечь ответственность за жестокое обращение с ними по ст. 245.

с субъективной стороны преступление характеризуется умышленной виной, а также хулиганскими или корыстными побуждениями.

хулиганскими признаются побуждения, которые свидетельствуют об открытом, демонстративном, беспричинном проявлении жестокости в отношении животного, когдавиновный игнорирует замечания окружающих о недопустимости его действий. корыстные побуждения означают стремление лица (владельца животного) извлечь материальную выгоду из организации и проведения всякого рода схваток, турниров с участием животных (ставка на победителя).

При применении садистских методов обращения с животным, а также при совершении деяния в присутствии малолетних мотивы преступления могут быть любыми (не только хулиганскими или корыстными).

субъект преступления -лицо, достигшее возраста 16 лет.

На сегодняшний день многим организациям, помогающим брошенным животным необходима помощь, любая. Несмотря на то, что у нас в стране сложилась подобного рода ситуация, в России, к счастью проживает немало неравнодушных людей, которые берут изприютов животных, помогают материально, отдают ненужные вещи своих питомцев в приют. Необходимо помнить, что в любой ситуации нужно, прежде всего оставаться людьми!

Ссылки на источники1 В.И. Радченко, А.С. Михлин, В.А. Казакова. Комментарий к уголовномукодексу российской федерации (постатейный), 2008 http://allbooks.biz/ugolovnoepravouchebnik/statya245jestokoeobraschenie43695.html2 Википедия http://ru.wikipedia.org/wiki/%C4%EE%E3%F5%E0%ED%F2%E5%F0%FB3 Сайт animal.ru«Мир домашних животных» http://animal.ru/articles4 Сайт « Права животных» http://animalliberty.ru/articles/1885 Сайт прокуратуры СанктПетербурга http://procspb.ru/news/spb/164286 Сайт «Закон о жестоком обращении с животными»

http://clubs.ya.ru/4611686018427432615/replies.xml?item_no=107 сайт «Уголовный кодекс РФ с комментариями» http://rfuk.ru/comment_245.html

Penyugalova Yulia N., undergraduate IDPO Bauman, Murmansk [email protected] Who protects the animals in the Russian Federation Abstract.The article is devoted to the protection of animals in the Russian Federation. Keywords:animals, doghantery, dogs, abuse, homeless

На каком уровне права животных в России? Действительно ли братья наши меньшие защищены от насилия и жестокости? Об этом, а также о том, как развивалась данная сфера права в России, мы поговорим ниже. Мы узнаем о правах животных и о том, что бывает, если их нарушать.

Идея

Права животных в России - это идея равноценности потребностей животных и людей, которая существует во всем мире. Эта идея возникла уже давно, но официальный статус и поддержку на правовом уровне она получила сравнительно недавно. Люди, защищающие права животных, придерживаются разных философских точек зрения на этот вопрос, но все они сходятся в том, что нельзя считать братьев наших меньших частной собственностью и просто использовать их для человеческих потребностей. Имеется в виду использование в индустрии развлечений и в научных экспериментах. Благодаря стараниям правозащитников, многие права животных в России были закреплены юридически.

История формирования

В XIX веке в Зверинце в Царском селе развивались новые направления развлечений, взятые из жизни Западной Европы. Малышам из аристократических семей пытались с ранних лет привить любовь к животным. В Зверинце можно было увидеть лам, слонов, лебедей, уток, косуль, зайцев и т. д. Животные жили в просторных и удобных условиях. Дети посещали Зверинец, но они не могли брать животных на руки, вмешиваться в их существование. Постепенно такая практика становилась все более популярной. Началось активное строение парков, в которых богатые жители могли содержать своих животных. Стоит понимать, что это было не развлечением, а скорее заботой. Животным предоставляли все необходимые условия. Изучались особенности их естественной среды для создания наиболее комфортных условий. Даже сам император Александр I содержал своих 8 старых лошадей в Петербурге. Они, кстати, были участницами наполеоновских походов. В похоронной процессии императора были задействованы две царские лошади - кобыла Аталанта и мерин Толстой Орловский. Через некоторое время Николай I продолжил обычай заботы о немолодых лошадях.

В 1829 году архитектор по имени Адам Менелас создал «Пенсионерные конюшни». Именно здесь старые царские лошади доживали свой век. Известно, что для лошади по имени Бьюти на камне была высечена надпись, в которой говорилось, что животное 24 года служило Государю. Это положило начало лошадиному кладбищу. Однако неизвестно, что со всем этим случилось после революции.

Откат

В 30-е годы прошлого века общество снова сделало шаг назад в вопросе защиты прав животных. Лошади и борзые собаки уничтожились целенаправленно, так как они напоминали о ненавистном дворянстве. Учение материализма говорило лишь о том, что животные могут рассматриваться в качестве ресурсов и товаров.

Современное положение

Защита прав животных в России - это по-прежнему открытый вопрос. Об этом свидетельствуют многочисленные опросы населения. Примерно 40% граждан искренне полагают, что у животных не должно быть никаких прав. Около 10% населения данная проблема не интересует, а остальные считают, что правам животных быть. Согласно законам РФ, животные подпадают под общие имущественные правила, поскольку иного не предусмотрено. При этом совершенно недопустимо жестокое обращение с животными, которое противоречит принципам гуманности.

Зимой 2016 года на международном сайте появилось предложение ввести должность уполномоченного при Президенте по защите прав животных. Немного позже сам автор петиции, Кристина Акчурина, разметила на российском сайте переведённую версию обращения. Весной того же года данный вопрос стал самым обсуждаемым на сайте программы прямой связи с Президентом. Пресс-секретарь также подтвердил, что в Кремле известно об этой идее. В мае 2016 года более чем 140 тысяч граждан РФ проголосовали в поддержку петиции Акчуриной.

Мнения известных людей

Организации по защите прав животных в России есть, но их деятельность очень ограничена. Региональные организации помогают тем животным, которым они могут помочь. Всероссийские и международные организации делают гораздо больше, но пока нет отдельной статьи о животных, вся эта деятельность недостаточна.

Нельзя оставлять без внимания мнения многих известных людей. Здесь точки зрения тоже расходятся. Известный охотник и член комиссии МГУ по биоэтике, А. Вайсман, считает, что нет никаких оснований для того, чтобы закреплять права животных в России на законодательном уровне. Он активно выступает против этого, считая защитников прав животных людьми, которые безграмотны в биологическом и экологическом вопросах. Известная защитница животных и певица Е. Камбурова при помощи своих друзей и всех неравнодушных в 2007 году смогла осуществить свою мечту: памятник «Сочувствие», который располагается на стации "Менделеевская" московского метро. Посвящен он убийству в метрополитене беспризорной собаки по кличке Мальчик. Его убила 21-летння девушка, хозяйка другого пса. Она была признана невменяемой, отправлена на лечение.

Зимой 2010 года известные деятели культуры (С. Юрский, Е. Камбурова, И. Чурикова, А. Макаревич и В. Гафт) предложили властям ввести пост уполномоченного по правам животных в России. Эта акция, к сожалению, была проведена не просто так. Причиной послужил массовый отстрел собак в столице, что вызвало яркую и разную реакцию общественности. Некоторые деятели, к примеру писатель и публицист Д. Соколов-Митрич, считают, что права могут быть там, где есть обязанности и ответственность за свои поступки. Животные же не могут нести какой-либо ответственности за свои действия. Один из обозревателей «РИА Новости», Николай Троицкий, считает, что данная акция безосновательна и глупа, так как безнадзорные собаки представляют реальную угрозу для людей.

Закон о защите прав животных в России

В разных статьях можно найти упоминания о животных. Защита прав животных в России есть в том случае, если с ними обращаются неподобающе или жестоко. Нельзя также увечить или убивать животных. Закон о правах животных в России карает тех, кто жестоко обращается с ними. Да, пока нет закона, который бы отдельно закреплял права зверей, но по крайне мере обидчика всегда можно наказать законным путем.

Защита прав животных - это дело людей всего мира. По-разному можно относиться к братьям нашим меньшим, можно не любить, не заводить в домашних условиях, но хотя бы не мешать им существовать и не причинять вред мы обязаны.

ЗА КАКАШКИ НА ГАЗОНЕ - ШТРАФ ДО 20 ТЫС. РУБЛЕЙ

Законом устанавливаются новые правила выгула домашних питомцев. Если по старому, еще советскому, закону все собаки должны были появляться в местах общего пользования в намордниках и на поводках (соблюдалось это правило или нет - другой вопрос), то теперь намордник отменяется.

Достаточно «вести животное на поводке при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов, на детских и спортивных площадках». Каждое животное «на ошейнике или уздечке» должно иметь бирку с телефоном владельца.

Вместо намордника собаководам придется обзавестись совочком: закон обязывает «не допускать загрязнения мест и территорий общего пользования продуктами жизнедеятельности животных». В противном случае «ответственные лица обязаны обеспечить их незамедлительную уборку».

За собачьи какашки на дороге, газоне, площадке теперь грозит немаленький штраф. Первый раз владельца привлекут к административной ответственности и штрафу от 3 до 4 тыс. рублей. Рецидив в течение года будет стоить уже от 10 до 20 тыс. рублей.

Кстати, выгуливание питомца пьяным владельцем грозит штрафом «от одной до пяти тысяч рублей».

Тех, кто забудет внести своего хвостатого любимца в Реестр животных, ждет штраф «от одной до трех тысяч рублей». Правда, на регистрацию животных дается три года с момента вступления закона в силу. Так что даже у самых неторопливых будет куча времени.

Чтобы поставить животное на учет, никаких документов о его покупке не потребуется - достаточно будет на словах назвать себя его владельцем.

Многострадальный законопроект об ответственном обращении с животными, который залежался в думских кабинетах с 1999 года, наконец-то планируют принять этой весной. Чего ждать владельцам собак и кошек, разбирался «Мир Новостей».

Закончить работу над законопроектом потребовал президент России Владимир Путин, заявивший, что «отсутствие норм и правил в этой сфере ухудшает санитарную обстановку, а в отдельных вопиющих случаях выливается в жестокое отношение к животным».

СКОЛЬКО ЖИВОТНЫХ РАЗРЕШАТ ДЕРЖАТЬ? СКОЛЬКО СМОЖЕШЬ!

Закон наконец-то запретит держать в квартирах диких животных - депутаты обещают прописать каждый вид животных конкретно, составив целый список. Но если вы купили дикое животное (например, тигра) до вступления закона в силу - 1 января 2018 года, - то вас никто не будет заставлять от него избавляться.

Многие ждали, что закон ограничит не только виды животных, которых можно держать дома, но и их количество. Однако этого не произошло. Максимальное количество собак и кошек на одну городскую квартиру никак не оговаривается.

«Количество содержащихся домашних животных определяется возможностью обеспечения им надлежащих условий содержания, соблюдения ветеринарных и санитарно-гигиенических норм», - расплывчато сообщает закон.

А вот поселить собаку в будку возле подъезда можно теперь будет только с письменного согласия всех (!) жильцов, зарегистрированных в данном подъезде.

Чтобы безответственные граждане не выкидывали надоевших собак и кошек на улицу, каждое животное будет занесено в создаваемую специально под этот закон государственную информационную систему «Реестр животных».

«В случае отказа от права собственности на животное собственник животного обязан найти животному нового собственника или передать его в приют для животных», - велит закон. Причем содержать бывшего питомца в приюте придется на собственные деньги - принимать бесплатно брошенное животное приюты не обязаны.

ЭВТАНАЗИЮ БЕЗДОМЫШЕЙ ЗАПРЕТЯТ

Самая революционная идея нового закона - запрет на «регулирование численности (популяции) безнадзорных животных путем их умерщвления». Исключение - «необходимость прекращения страданий нежизнеспособного животного, если они не могут быть прекращены иным способом, либо если животное больно бешенством».

Напомним, что сегодня убийство бездомных животных официально запрещено только в двух городах РФ - Москве и Санкт-Петербурге. В Москве животных отлавливают и помещают в приюты, в Питере их стерилизуют и возвращают в места обитания.

Новый закон обязует строить приюты абсолютно все регионы. Строительство должно будет производиться за счет средств региональных бюджетов. Впрочем, если нет денег на строительство, регион имеет право пойти по пути Питера.

Также разрешается передавать отловленных животных «на содержание физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам», отдавать в частные приюты.

Если же животное в процессе отлова «случайно» погибнет, работники отлова будут нести за это ответственность - так прописано в законе. То же самое касается и работников приютов.

Закон прописывает новый статус - «общественный инспектор по защите животных». Записаться в контролеры может любой желающий, «изъявивший желание оказывать органам государственного надзора содействие на добровольной и безвозмездной основе». Каждому инспектору выдадут удостоверение.

Инспекторы будут иметь право изымать вещественные доказательства «правонарушения в области обращения с животными и направлять соответствующие материалы... в органы государственного надзора». Также им разрешается вести фото- и видеосъемку подобных правонарушений. Впрочем, обычным гражданам снимать правонарушения тоже не запрещено.

Есть в законе и несколько неоднозначных моментов. Так, при продаже животного продавец должен будет выдать покупателю информацию о животном «в письменной форме»: надо будет указать породу животного, описать его характер, привычки и условия, в которых данное животное необходимо содержать.

Дарить животное несовершеннолетнему запрещено. Подарить черепашку теперь можно будет только родителям ребенка, получив при этом с них письменное согласие принять подарок.

Наиболее странной получилась глава о покусах собаками с подозрением на бешенство - законодатели ее основательно замаскировали: «Немедленно сообщать в органы государственного надзора в области обращения с животными обо всех травмах, нанесенных принадлежащим ответственному лицу животным человеку или другому животному, и доставлять указанное животное, нанесшее травмы, в указанные органы для осмотра и карантинирования».

Получилась несуразица: если одна, к примеру, лошадь лягнула другую, то выходит, что ее надо срочно тащить «в органы государственного надзора» и ставить на карантин.

Домашние и дикие животные — являются частью человеческого мира и требуют к себе особого внимания. Для урегулирования отношений, связанных с приобритением и содержанием зверей был принят, но не одобрен законопроект «О защите животных от жестокого обращения». Благодаря принятому законодательному акту человек будет знать, что за жестокое обращение с животным он будет наказан по всей строгости ФЗ. Подробнее о внедренном законопроекте и размерах штрафа читайте в статье.

Из-за особой категории населения, обижающих и издевающихся над животными, депутаты Государственной Думы хотят принять специальный законопроект. Принят закон был в 1999 году, но через год был отклонен Президентом В.В. Путиным. Причина отклонения — отсутствие предмета правового регулирования.

Настоящий Федеральный Закон создан для укрепления нравственности и гуманности общества, а также на избавление страданий живых существ и на предотвращение гибели зверей. Главной целью закона является предотвращение жесткого обращения с животными.

Основные положения не принятого Федерального Закона о защите животных:

• Общие положения — используемые понятия в настоящем законе, основные принципы создания документа, сфера применения и так далее;
• Полномочия субъектов России;
• Права населения Российской Федерации по защите животных;
• Правила обращения с животными;
• Информация о международных договорах по защите зверей от жестокого обращения;
• Заключительные положения — порядок введения в действие настоящего закона.

Рассматриваемый закон регламентирует деятельность человека и распространяется на:

• животноводство;
• рыбоводство;
• обращение с животными на территориях заповедников;
• охотничье хозяйство;
• служебное собаководство;
• содержание домашних зверей;
• использование зверей в цирке, зоопарке, на выставках;
• использование зверей в развлекательных целях;
• использование зверей в процессе производства препаратов;
• другие виды деятельности, где задействованы звери.

По настоящему не принятому закону, во всех вышеуказанных сферах деятельности человека со зверями, связанных с использованием животных, необходимо соблюдать принципы обращения со ними. В качестве принципов выступают:

• жестокое и плохое обращение со зверями не является нравственным и гуманным поведением для представителя человеческого рода;
• предоставлять зверям должный уход и индивидуальные условия для проживания, в зависимости от их вида;
• население обязано не допускать зверей к страданиям и к гибели;
• право собственности и владения зверями могут быть прекращены при нарушении норм настоящего закона.

Согласно закону, чтобы оградить животных от жестокого обращения и от гибели, уполномоченные местные органы России вправе:

• предпринимать политические меры, направленные на защиту зверей;
• разрабатывать и внедрять федеральные и целевые программы, направленные на защиту зверей;
• заключать международные договора, способствующие борьбе с жестоким обращением с живыми существами;
• разрабатывать федеральные стандарты, способствующие воспитанию в людях гуманных и нравственных качеств.

Рассмотреть подробней тест настоящего не принятого закона можно

Какие законы защищают животных от жестокого обращения?

Во всех странах мира существуют законы, созданные для защиты животных от злоумышленных действий людей, и Российская Федерация тому не исключение. Несмотря на то, что закон о защите животных не принят, есть несколько законодательных актов, которые направлены на гуманное отношение людей к зверям. Среди таких законов:

Гражданский Кодекс России. В данном кодексе статьи — 137, 210, 230, 231, 232, 1080, 1082 и 1083 содержат положения о защите животных домашних и бездомных.

Федеральный Закон “О штрафных санкциях за нарушение законодательства РФ в области охраны животных и временных правил содержания собак и кошек в г. Москве”. В настоящем законодательном акте указаны правила поведения хозяев кошек и собак в общественных местах, а также соблюдение тишины в квартирах и домах. При несоблюдении условий законопроекта следует административное наказание. Сумма штрафа указана в положениях документа.

Уголовный Кодекс России. В статьях 226.1, 245, 258.1 данного ФЗ № 63 содержатся обстоятельства, при наступлении которых преступнику грозит наказание.

Федеральный Закон № 52 «О животном мире». Данный ФЗ регламентирует обеспечение охраны животному миру с целью поддержания биологического разнообразия. Одной из важных целей настоящего ФЗ является создание условий для существования животной среды и для сохранения генетического фонда.

Кодекс об административных нарушениях в Российской Федерации. Данный законодательный акт содержит обстоятельства безнравственного отношения к животному миру, также обуславливает наказание за нарушения пунктов КоАП России. Осуществление наказания содержится в статьях — 7.11, 8.29, 8.33, 8.35, 8.36, 8.37, 10.6, 10.7, 10.8, 10.11, 23.26.

Здравствуйте, друзья! Не так давно, возвращаясь в родной город из поездки, я увидел на вокзале стаю бездомных собак. Реакция людей, проходящих мимо, была разной. Одни жалели, что безвозвратный отлов остался в прошлом, а другие утверждали, что четвероногие никому не навредят. Как бы там ни было, в одном соглашались все: вопрос со стаями на улицах надо решать, но без жестокости. Давайте же разберем, что говорит закон о защите животных в России и какие другие нормативные акты действуют в сфере.

Жестокое обращение с животными в России: что говорит закон и какую защиту он гарантирует

Жестокое обращение с животным подразумевает следующее:

• человек намеренно причиняет ему боль и страдания ;
• он предпринимает действия, которые приводят к гибели или увечьям .

На практике признаками жестокого обращения считают следующее:

• отсутствие питания , заведомо некачественное кормление;
• постоянный перекорм , вредящий здоровью животного;
• ненадлежащее содержание ;
• ограничение ухода самки за потомством или чрезмерно раннее его прекращение;
• причинение боли , если это не связано с медицинскими процедурами или обработками;
• изменение внешности животного хирургическим путем, если подобная необходимость не вызвана аномалиями или несчастными случаями.

Конечно, защита живых существ от ненужных страданий необходима. Но в связи с перечисленным возникает вопрос: является ли эвтаназия без медицинских показаний жестоким обращением? Пока что закон считает животных имуществом владельца, следовательно, тот вправе распоряжаться им по усмотрению.

Закон о защите животных в России запрещает бои

Собственник может уничтожить свое имущество: сжечь книгу, порвать одежду. Мало кто возмутится, если владелец домашней курицы употребит ее в пищу. Но с животными-компаньонами вопрос сложнее, поскольку люди относятся к ним иначе. Важно помнить, что, несмотря на моральную сторону вопроса, закон не запрещает эвтаназию, если она не производится жестоким способом. Юридически собственник имеет право на подобный шаг, поскольку закон не препятствует уничтожению имущества.

Какие законы России защищают животных от жестокого обращения

В РФ область защиты животных регулируется следующим:

• Уголовным кодексом (ст. 245);
• Уголовно-процессуальным кодексом РФ;
• Гражданским кодексом;
• Кодексом об административных нарушениях;
• ФЗ № 52.

Существует и проект об ответственном обращении с домашними питомцами, но он находится на доработке.

Есть ли в России закон о защите животных

Закон о жестоком обращении с животными, в быту его называют ст. 245, был принят не сразу. Первые попытки его продвинуть предпринимались в начале 2000-х. Но текст документа нуждался в доработках, поскольку содержал внутренние противоречия. Например, в одной статье запрещались бои животных, а в другой перечислялись породы собак, выведенные специально для участия в боях. Следующие попытки нововведений не увенчались успехом, и лишь резонансное дело о живодерках из Хабаровска поспособствовало решению вопроса.

В результате в 2017 был принят закон, который предусматривает более серьезную ответственность за жестокость по отношению к животным. Но для того, чтобы действия классифицировались как негуманное отношение, они должны совершаться с одним из следующих умыслов:

• хулиганским , когда жестокость в обращении связана с желанием демонстративно попрать нормы морали (зачастую преступники снимают процесс на видео и делятся им в Интернете);
• корыстным , если нарушение закона производится с целью наживы (собственники собак устраивают бои; недобросовестные зоозащитники не обеспечивают надлежащее питание и содержание, используя средства пожертвования нецелевым образом);
• садистским , когда страдания живого существа приносят преступнику моральное удовлетворение.

Если действия не попадают под перечисленные категории, доказать злой умысел сложно.

Наказание за жестокое обращение с животными: что говорит закон в России

За издевательство над животными, как принадлежащими определенному человеку, так и бездомными, предусмотрено наказание. В зависимости от тяжести преступления можно ожидать следующих последствий:

1. В деле есть отягощающие обстоятельства или обвиняемый уже не первый раз совершает нарушение? Закон предписывает лишение свободы на срок до 3 лет.
2. Предусмотрены и штрафы в размере дохода обвиняемого за 6 мес . Есть вариант и с фиксированной суммой - до 80 000 руб .
3. В некоторых случаях возможно лишение свободы на срок до 5 лет . Строго наказывать будут за садистское обращение с животным, если оно осуществляется по предварительному сговору или на глазах у несовершеннолетнего лица.

Отдельно вводится термин «использование служебного положения». Если преступник - полицейский или другое должностное лицо, то после доказательства вины он заплатит штраф суммой до 2 000 000 руб. Также его ждет лишение права занимать определенные должности в течение 3 лет.

Закон о защите животных: особенности рассматриваемых преступлений

Хотя формально за издевательство над животными предусмотрена статья в законе, на практике процесс далек от совершенства. Ведь у подобных преступлений есть специфика: жертва не может подать заявление или пожаловаться. Доказать вину конкретного человека также проблематично, если нет фото или видео-доказательств.

Проблема бездомных животных в России не решается

Самое же неприятное то, что на владельцах собак до сих пор минимум ответственности. Нередко животное даже не регистрируется, поэтому после нападения на человека владелец может его просто выгнать. Обязательное чипирование или стерилизация питомцев, не представляющих племенной ценности, также не введены.

Негуманное отношение к животным должно наказываться, но закон до сих пор не дал четких определений этого понятия.

Отдельно стоит обратить внимание на работу правоохранительных органов. Конечно, последние корректировки закона внесли конкретику в сферу защиты домашних питомцев. Но со стороны полиции, прокуратуры и других инстанций изменений нет: как и раньше, сотрудники не хотят заниматься подобными делами. Они пускают их на самотек, как и административные правонарушения или преступления с незначительным ущербом.

Чаще всего после обращения в полицию по поводу гибели животного вы услышите, что прямых доказательств вины конкретного человека не найти. Но и при краже преступников редко ловят за руку, что не мешает расследованию дел. Особенно осложняется ситуация, когда речь идет о бездомной собаке или кошке. Ведь собственник пострадавшего животного имеет право жаловаться на пассивность полиции. Когда же речь идет о безнадзорной собаке, то лица, которое понесло бы материальный ущерб, нет. Следовательно, нет и потерпевшего, что дает сотрудникам полиции возможность не рассматривать дело.

Максимальный срок за жестокое обращение с животными по закону

Согласно федеральному закону, принятому Госдумой России, максимальный срок по статье составляет 5 лет. Он предусмотрен в случае, когда преступление записывалось на камеру и впоследствии транслировалось в сети. Оговаривается и массовый характер убийства животных: например, человек неоднократно уничтожал беспризорные стаи и выкладывал снимки результата в Интернет.

Вместе с ужесточением мер в отношении догхантеров Госдума не приняла законов, позволяющих эффективно контролировать численность бродячих собак.

Если в деле есть отягчающие обстоятельства, возможны и следующие виды наказания:

• штраф в сумме 100 000-300 000 руб. или в размере 1-2-летнего дохода подсудимого ;
• исправительные работы на срок до 2 лет либо принудительные - до 5 лет .

Отдельно оговаривается ситуация, когда преступник незаконно отлавливает, покупает, перевозит диких животных, занесенных в Красную книгу РФ. В подобных случаях штраф достигнет 2 000 000 руб. или будет равняться доходу обвиняемого за 5 лет.

Несмотря на нововведения, сфера защиты животных требует серьезных доработок. Проблема в том, что законодательство говорит о недопустимости отношения, противоречащего принципам гуманности. Но документа, который дал бы определение жестоких или гуманных действий, не существует.

Из-за размытости формулировок людям, ненадлежащим образом обращающимся с питомцами, удается уйти от наказания. С другой стороны, обвинения в «нечеловеческом» отношении могут исходить от экзальтированной части граждан.

Последние изменения в законе о жестоком обращении с животными: как осуществляется защита на практике

На бумаге прогресс в области защиты домашних питомцев достигнут, но юристы раскритиковали закон. По сути дела не доходят до наказаний, поскольку в МВД нет рекомендаций по расследованию преступлений. Вдобавок необходимо доказать наличие хулиганских или корыстных мотивов, без чего нарушитель останется на свободе.

Не решается и проблема с защитой беспризорных собак: отсутствие инструментов для регулирования их численности становится причиной жестокого обращения или убийств. Сейчас точную цифру назвать невозможно, но зоозащитники говорят, что число безнадзорных псов в мегаполисах достигает десятков тысяч. Их стараются определять в приюты, но и эта мера остается спорной, ведь условия в подобных заведениях оказываются мучительными для животных. Примером стала громкая история об ужасных условиях содержания собак и кошек в «зооприюте» Подмосковья.

Если же обеспечивать безвозвратный отлов с пребыванием в приютах, это означает, что за содержание собак или кошек придется платить десятилетиями. Ни бюджеты регионов, ни граждане к подобным расходам не готовы, поэтому законодательное регулирование сферы необходимо.

Узнать подробности об изменениях в законах о защите животных вы сможете из видео:

Законопроекты, касающиеся защиты животных: что находится в разработке

Несовершенство в сфере защиты домашних питомцев может быть устранено с помощью законопроекта об ответственном обращении с животными. Он находится в стадии разработки с 2010 г., поэтому и в 2019 г. ситуация вряд ли кардинально изменится. Но, если документ примут, животное будет рассматриваться не как собственность, а как существо, испытывающее эмоции и страдания. С учетом этой особенности будут определяться правила выгула, содержания и эвтаназии.

В тексте законопроекта оговаривается и необходимость регистрировать и чипировать домашних питомцев. Что касается ограничения численности популяции, результата предлагается достичь комплексом мер:

• отловом;
• вакцинацией;
• стерилизацией;
• возвратом на улицы города.

Законопроект подразумевает и запрет на деятельность притравочных станций и передвижных дельфинариев. Что касается контактных зоопарков, они не смогут продолжить работу в торговых центрах. После нововведений зверям в клетках нужно будет обеспечить надлежащие условия содержания и избавить от постоянных стрессов.

Зоозащитники уверяют, что промедления в принятии законопроекта связаны с тем, что он противоречит интересам охотничьего бизнеса. Но сложности обусловлены и материальной стороной вопроса: регистрация, постановка на учет и чипирование требуют расходов. Население не готово ни к «налогу на собак», ни к разовым сборам, поэтому изменений в обозримом будущем можно не ждать.

О защите бездомных животных: что говорит закон

В РФ нет единого федерального закона, который определял бы методы регулирования численности безнадзорных собак и кошек. По этой причине в различных субъектах способы отличаются: в некоторых регионах речь идет о стерилизации, в других - об отстрелах.

Численность бездомных животных в России составляет десятки тысяч

Роль играет и позиция граждан: в 2017 г. Константин Загик, проживающий в Ростове-на-Дону, добился отмены практики, по которой собак выпускали обратно на улицы городов. Но законодательство не определило дальнейшую участь животных. В теории речь может идти о пожизненном содержании в приютах, что связано с материальными расходами. Решение вопроса отложено до принятия закона об ответственном обращении, а пока очевидна необходимость вмешательства на уровне государства.

Заключение

Принятый закон о защите животных ужесточает наказания за жестокое обращение, но не решает существующих проблем. Ситуацию может исправить документ, находящийся в стадии разработки. Но главная сложность в разнице между решениями «на бумаге» и практическим воплощением, не интересующим чиновников. Каким образом и когда решатся проблемы, покажет время.